Как получить постановление о возбуждении исполнительного производства через Госуслуги
Исполнительное производство может начаться, когда решение суда вступит в законную силу и не будет в надлежащий срок исполнено должником. У этого процесса есть определенные стадии, и он фактически не ограничен по времени. Но законом четко определено, что пристав может делать, а чего не может.
Даже если вы подробно ознакомитесь с законом об исполнительном производстве и комментариями к нему, это все равно не сможет уберечь вас, если приставы решат бездействовать. Не всех взыскателей ждет такая участь, но проблема довольно распространена.
В этом случае вы должны отстаивать свои права — иногда дело доходит до суда. Тогда вам может очень пригодиться помощь опытного юриста.
к содержанию ↑Исполнительное производство: что это?
Судебный процесс окончен, решение о взыскании вынесено, ответчик или должник обязаны его исполнить. Если это требование об уплате алиментов, заработной платы и других платежей, связанных с трудом и не только, то решения по ним вступают в законную силу немедленно и должны также немедленно быть исполнены.
Остальные требования, содержащиеся в судебных актах, должны быть исполнены либо после вступления решения в законную силу, либо в срок, указанный судьей в этих документах. Например, в первой инстанции решение вступает в силу спустя месяц после его вынесения, при условии, что оно не было обжаловано.
Если в установленный срок поступила жалоба, то постановление начнет действовать в момент, когда апелляционная инстанция оставит его без изменений.
Но должник может не спешить исполнить требование. Что делать взыскателю в этом случае? Обращаться в Федеральную службу судебных приставов. Весь процесс регулируется нормами Федерального закона «Об исполнительном производстве» (ФЗИП).
Истцы сначала идут в суд, вынесший решение, и берут там исполнительный лист. Взыскатели (занимают место истца в приказном производстве) идут в ФССП сразу с судебным приказом, потому что это своеобразный сплав судебного решения и исполнительного листа.
Подробнее о судебном приказе и поводах, по которым он выдается, читайте в статье «Что такое судебный приказ?».
к содержанию ↑Возбуждение исполнительного производства
Обращение в службу приставов с листом или приказом и написание там заявления — точка, в которой берет начало исполнительное производство. Конечно, если заявлению о его возбуждении дадут ход.
Обратиться в ФССП можно только в трехлетний срок с момента вступления решения в законную силу. Восстановить этот срок могут только те, кто за это время перенес тяжелую болезнь, находился в беспомощном состоянии или имел другую уважительную причину.
Статья 21 ФЗИП содержит исключения в виде сокращения сроков подачи в следующих случаях:
- требование об уплате периодических платежей — в период срока уплаты и три года спустя;
- решение комиссии по трудовым спорам — в трехмесячный период;
- в некоторых ситуациях сроки устанавливаются другими законами.
Согласно статье 30 ФЗИП, вам нужно подать заявление в отделение ФССП по месту жительства должника или его нахождения (если должник — организация). Но даже если вы подадите его в ближайшее к вам отделение, приставы сами перенаправят документ, куда нужно, и уведомят вас об этом. Помимо указанных выше документов, захватите свой паспорт и его копию.
Что писать в заявлении? Во-первых, просьбу о возбуждении исполнительного производства. Затем можно ходатайствовать о том, чтобы к должнику были применены меры, которые будут способствовать исполнению им требования.
Например, это может быть ходатайство о наложении ареста на его имущество. Рекомендуем давать всю известную вам информацию о местонахождении должника, его имущественном состоянии и любую другую, которая, по вашему мнению, может помочь приставам.
Итак, вы подали заявление — сколько ждать возбуждения производства? Три дня — максимальный срок, чтобы ваше обращение попало к приставу, еще столько же дается последнему на то, чтобы принять решение. Пристав может и отказать в возбуждении производства. Тогда его действия можно обжаловать, для этого нужно обратиться в прокуратуру или в суд.
к содержанию ↑Действия приставов в ходе исполнительного производства
Если за дело берутся приставы, то первым делом они уведомляют должника об этом прискорбном для него факте и дают ему 5 дней, чтобы он добровольно исполнил решение. Игнорирование требования приводит к тому, что теперь, помимо суммы основного долга, ему придется уплатить исполнительский сбор (своеобразная госпошлина за «услуги» приставов), согласно пункту 1 статьи 112 ФЗИП.
Если должнику не понятны требования, он может обратиться в суд, выдавший исполнительный лист, за разъяснением. Суд рассмотрит его в десятидневный срок.
Все действия приставов и меры принудительного характера применяются к должнику по месту его жительства или нахождения. И раз уж мы об этом заговорили, хорошо бы разобраться — а что вообще могут делать приставы?
- Вызывать стороны исполнительного производства.
- Запрашивать необходимую информацию у граждан, организаций, государственных органов.
- Проводить разнообразные проверки — например, проверять финансовые документы должника.
- Свободно входить в любые занимаемые должником помещения. В жилые — либо с письменного разрешения старшего пристава, либо вообще без всякого разрешения, если нужно вселить взыскателя или выселить должника.
- Арестовывать и изымать имущество, деньги, ценные бумаги.
- Оценивать имущество должника самостоятельно или с помощью профессионального оценщика.
- Разыскивать должника, его имущество самостоятельно или с помощью органов внутренних дел.
- Ограничивать должника в праве на выезд за пределы РФ.
Это не все полномочия приставов, более подробно с ними можно ознакомиться в статье 64 ФЗИП. Очень популярен вопрос о том, могут ли приставы арестовывать кредитные и зарплатные карты.
Арест банковской карты
В соответствии с положением подпункта 7 пункта 1 статьи 64 ФЗИП, приставы могут арестовать денежные средства должника: депозиты, счета дебетовых банковских карт, в том числе, зарплатной. Делается это по истечении пятидневного срока добровольного исполнения, установленного пунктом 12 статьи 30 ФЗИП.
Для этого приставы отправляют в банк, где открыт ваш счет, постановление об аресте счета и взыскании средств. Отказать кредитная организация не может. Снимается арест спустя некоторое время после погашения задолженности — точный срок законодатель не указывает, но на практике он составляет 1–3 дня.
Арестовать могут один, несколько или все счета должника, в зависимости от обстоятельств. Пользователи онлайн-банкингов обычно уведомляются о факте ареста сообщением.
Чтобы урегулировать вопрос, нужно обратиться к самому приставу, а не в банк, так как снятие ареста находится вне компетенции последнего. При несогласии с фактом наложения взыскания можно написать жалобу в ФССП.
Учтите, что блокировка карты является неправомерной, если вы как должник не получали постановления о возбуждении исполнительного производства! Это объясняется тем, что вы из-за действий (а точнее, бездействий) лишились срока на добровольное исполнение решения, без санкций.
Что касается кредитных счетов, то запрета на их блокировку ФЗИП не содержит. Но, по сути, деньги на таком счете принадлежат не должнику-заемщику, а банку. Поэтому банк вполне может отказать из-за того, что это не в его интересах.
к содержанию ↑Сроки исполнительного производства
Приставы-исполнители при совершении действий, входящих в их полномочия, должны руководствоваться сроками, указанными в статье 36 ФЗИП: это 2 месяца с момента возбуждения исполнительного производства. При этом срок возбуждения дела в период, указанный выше, не включается.
Правило действует в случае, когда в судебном решении, приказе или ином акте суда или федеральном законе не установлен другой срок приведения его в исполнение. Так, налоговое и таможенное законодательства могут предусматривать свои сроки для обязательных платежей.
Срок исполнения установлен в первую очередь для защиты прав взыскателя, так как истечение не означает, что пристав не имеет права производить исполнительные действия и применять меры принудительного воздействия. Другими словами, сроком давности данный период не является, ведь его окончание не влечет прекращения исполнительного производства.
По сути, срока давности у него просто нет.
Поэтому нередки случаи, когда взыскатель обжалует не только действие, но и бездействие приставов. Жалоба подается руководству, в прокуратуру. А может и вовсе не подаваться — взыскатель всегда имеет право обжаловать действия или бездействие сотрудников ФССП в суде (общей юрисдикции или арбитражном, если истец — предприниматель).
Единственное исключение из описанного правила составляет положение статьи 47 ФЗИП, согласно которому такое производство может быть окончено истечением срока давности, предусмотренного статьей 31.9 Кодекса об административных правонарушениях. В соответствии с последней, постановление о назначении административного наказания должно быть исполнено в течение 2-х лет.
В противном случае, оно теряет обязательную силу.
Но правило перестает работать, если тот, в отношении кого было вынесено постановление, уклоняется от его исполнения. Отсчет возобновляется с момента, когда были обнаружены место нахождения нарушителя или его имущество, на которое можно обратить административное взыскание.
к содержанию ↑Окончание исполнительного производства
Статья 47 ФЗИП содержит исчерпывающий перечень оснований для окончания исполнительного производства. К ним относятся:
- исполнение должником всех требований так, как предусмотрено в исполнительном листе;
- возвращение после возбуждения приставами процесса исполнительного листа или приказа взыскателю: если он попросил, если не получается найти должника, если взыскатель сам мешает вести дело, с должника нечего взыскивать и по другим причинам, перечисленным в статье 46 ФЗИП;
- возвращение исполнительного документа по требованию суда;
- ликвидация организации, являющейся должником — лист или приказ направляется ликвидационной комиссии, ликвидатору;
- получение должником статуса банкрота — исполнительный документ передается арбитражному управляющему;
- направление копии листа или приказа в организацию, чтобы удерживать периодические платежи;
- истечение срока давности постановления — касается административного производства.
Таким образом, исполнительное производство, в идеале, должно избавлять взыскателя от головной боли, связанной с неисполнением должником решения суда. Однако не всегда система работает эффективно — можно столкнуться и с бездействием приставов, и с хитрыми схемами должника по укрытию себя и своего имущества от ФССП.
Однако подача приставам заявления о возбуждении производства все равно остается единственным способом получить от должника хоть что-то.
Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.
Электронный исполнительный лист и электронное исполнительное производство
Как ни крути, но понемногу все сферы нашей жизни постепенно переходят в цифровой формат. Что это значит? Как минимум то, что весь документооборот и вся бумажная волокита будет перенесена в электронный формат, в онлайн.
В особенности это важно при взаимодействии с государственными органами. Например, с судебными приставами-исполнителями или судами.
В этой статье разберемся, как получить исполнительный лист в электронном виде, в том, как избавить себя от лишних бумаг и что делать с электронным исполнительным листом дальше.
Исполнительный лист как документ
Для начала предлагаем поподробнее рассмотреть, что вообще такое «исполнительный лист», для чего он нужен и кто его выдает. Исполнительный лист — это один из видов исполнительных документов. Этот документ выдается судом в установленной законом форме.
Помимо исполнительных листов, суды выдают также судебные приказы, которые также являются исполнительными документами.
Эти документы выдаются по окончанию судебного производства и содержат в себе обязательные к исполнению требования, установленные судом. Исполнительный лист можно получить после того, как судебное решение вступило в законную силу. По общему правилу этот срок составляет 30 дней с даты вынесения решения.
Исполнительные документы являются основанием для возбуждения исполнительного производства. Это необходимо для того, чтобы требования лица, удовлетворенные судом, были принудительно исполнены должником.
Принудительное исполнение производит Федеральная служба судебных приставов, она же ФССП. Приставы принимают исполнительный документ, возбуждают на основании него исполнительное производство и используют предоставленные им законодательством полномочия для принудительного взыскания.
Исполнительный лист содержит в себе следующие сведения:
- Наименование и адрес суда;
- Номер судебного дела;
- Наименования (ФИО) и адреса сторон;
- Дата принятия судебного акта;
- Требования истца;
- Дата выдачи исполнительного листа;
- Серия и номер исполнительного листа.
У исполнительного листа есть свой срок действия, который составляет 3 года с даты вступления судебного решения в силу. Если по истечении этого времени исполнительный лист не был подан к исполнению — он утрачивает силу.
Чем судебный приказ отличается
от исполнительного листа?
Задайте вопрос юристу
Исполнительный лист в электронном виде
Нововведение, позволяющее суду выносить электронные исполнительные документы, появилось в 2015 году. Именно тогда появилось законодательство об электронных исполнительных документах.
В рамках данного нововведения возникла возможность отказаться от бумажного оригинала и перейти к такому же оригиналу, но в форме электронного документа — то есть к исполнительным документам, подписанным усиленной квалифицированной электронной подписью.
Помимо этого стороны исполнительного производства вправе действовать в электронном поле и при подаче подписанных электронной подписью ходатайств, отводов, жалоб и других процессуальных документов в рамках исполнительного производства.
Все это позволяет отойти от «устаревшего» способа документооборота между органами, организациями и физическими лицами. Возможность подачи, например, того же самого ходатайства в электронном виде значительно упрощает эту самую подачу — как минимум, заявителю не нужно печатать документ, идти на почту и ждать получения его адресатом.
Однако если обмениваться с приставами процессуальными документами заявитель или должник могут самостоятельно с использованием своей электронной подписи, то оформить исполнительный документ в электронном виде и передать его приставам может только суд.
Нововведения 2015 года, действительно, легализовали электронную форму исполнительного документа. Однако, вынося документ в такой форме, суд самостоятельно передает его на исполнение приставам.
Что нужно сделать для того, чтобы получить
отсрочку или рассрочку исполнения
производства у приставов?
Выдача электронного исполнительного листа взыскателю законом не предусматривается. Взыскатели по-прежнему получают исполнительные документы в бумажном виде и передают их приставам также в бумажном виде.
Так, в судебном процессе взыскатель может ходатайствовать о направлении судом исполнительного документа приставам — тогда суд вынесет электронный исполнительный лист.
А потом и перенаправит его к исполнению. Либо будет требовать выдачи исполнительного листа для последующего самостоятельного инициирования принудительного взыскания.
И тогда суд выдаст взыскателю на руки бумажный оригинал документа, после чего он может самостоятельно распоряжаться его дальнейшей судьбой.
Все больше сфер жизнедеятельности переходят в онлайн. Исполнительные документы являются основаниями для возбуждения исполнительного производства и принудительного взыскания.
Суд выдает электронный исполнительный документ только приставам, взыскатели могут получить его только в бумажном оригинале. Однако участники исполнительного производства вправе включиться в электронный документооборот.
То есть подавать в электронном виде заявления, жалобы, ходатайства, отводы и так далее. Документы подписываются электронной цифровой подписью и направляются через портал Госуслуги.
Электронный документооборот в исполнительном производстве
Электронный документооборот в рамках исполнительного производства происходит через портал Госуслуги. Этот портал дает возможность гражданам подписывать электронные документы при их направлении в суд и приставам электронной цифровой подписью.
Уведомление об исполнительном производстве происходит автоматически также через портал Госуслуг. Такое уведомление направляется лицу в виде электронного документа, подписанного приставом усиленной квалифицированной электронной подписью.
Лицо, получившее такое уведомление, считается извещенным об исполнительном производстве должным образом. Когда лицо заходит на портал, уведомление считается доставленным, о чем сразу же передаются сведения в ФССП.
В случае, если человек более 15 суток с даты направления уведомления не заходит на портал, такое уведомление считается недоставленным. Поэтому судебный пристав-исполнитель дублирует документ путем направления его через обычную почтовую связь.
Как узнать задолженность по исполнительному
производству через Госуслуги?
Спросите юриста
Несмотря на то, что через Госуслуги взыскатель не может получить электронный исполнительный документ и самостоятельно с его помощью онлайн инициировать исполнительное производство, у него есть право на использование других процессуальных документов в электронном виде.
Так, через личный кабинет на портале Госуслуги можно подавать заявления и ходатайства, подписанные ЭЦП.
Например, взыскатель может электронно подать заявление:
- О наложении ограничений на должника;
- Об отмене постановления об окончании исполнительного производства;
- О взыскании расходов за совершение исполнительных действий;
- Об отзыве исполнительного документа;
- О прекращении исполнительного производстве;
- О запросе информации по производству;
- И так далее.
При этом направить исполнительный документ и возбудить исполнительное производство через Госуслуги нельзя.
Почему? Ответ прост — судебным приставам-исполнителям направляется подлинник исполнительного документа. А передать подлинник возможно только либо посредством почтового отправления, либо лично в отдел судебных приставов.
Должник также может подавать заявления и ходатайства приставам в электронном виде через Госуслуги.
- Об отложении исполнительных действий;
- Об оплате задолженности;
- О возврате излишне удержанных денежных средств;
- Запрос о наличии исполнительных производств и наложенных ограничениях;
- И так далее.
Помимо этого, законом установлены случаи, когда в электронном виде заявления сторон приняты не будут. Сюда относятся следующие случаи:
- Обращение не соответствует установленной форме;
- Электронная подпись не соответствует требованиям ФССП;
- Электронное обращение направлено иным способом, помимо допустимого.
Как узнать о прекращении
исполнительного производства?
Задайте вопрос эксперту
Как подать исполнительный лист приставам, если не онлайн
Как было указано выше, подать исполнительный документ в электронном виде судебным приставам может только суд. Обычному рядовому гражданину необходимо направлять его к исполнению «по-старинке» путем почтового отправления или лично в отдел ФССП.
Для возбуждения исполнительного производства взыскателю необходимо подать соответствующее заявление, к которому нужно приложить подлинник исполнительного документа.
Документы передаются в отделение ФССП по месту жительства или пребывания должника, а в случае, если должник — организация, то приставам по юридическому адресу организации. В ряде случаев, установленных законом, документы должны подаваться в отделение ФССП по месту нахождения имущества должника.
В случае, если исполнительный документ будет подан не в то отделение ФССП, он будет возвращен обратно взыскателю. После чего тот может повторно направить в корректное отделение ФССП.
Если исполнительный лист передан приставу
в электронном виде, означает ли это, что пристав
будет по нему оперативнее работать?
Заключение
Переход к электронному документообороту в век высоких технологий неизбежен. Особенно важно и необходимо это в системе взаимодействия с государственными органами, так как взаимодействие с ними — это всегда очереди, время, куча бумаг и так далее.
Для оперативности работы с исполнительным производством всегда рекомендуем пользоваться услугами юриста, как если вы должник, так если вы и взыскатель.
к содержанию ↑В исполнительном производстве много тонкостей, которые важно учесть, чтобы воспользоваться предоставленными законом правами на все 100%.
Частые вопросы
Точно также через Госуслуги, только через свой личный кабинет. Чтобы подать заявление представитель должен приложить документ, подтверждающий его полномочия.
Если такой документ уже есть в материалах дела, то прикладывать его необходимости нет.
Получить дубликат утраченного исполнительного документа можно, подав заявление в суд, который ранее выдавал этот документ.
Подать жалобу на действия или бездействие судебных приставов можно как в административном порядке, путем подачи жалобы старшему приставу исполнителю, так в судебном — иском в суд.
В этом случае необходимо обжаловать персональный судебный акт, которым было вынесено решение о взыскании с вас задолженности.
Обжаловать такой акт можно, предоставив доказательства отсутствия на ваше имя задолженностей. Когда судебный акт будет отменен, то исполнительное производство будет прекращено. Денежные средства, которые уже были взысканы по чужому долгу, можно будет возвратить.
Нет. Исполнительные документы могут быть предъявлены также в банк должника или его работодателю.
Чаще всего взыскатели предпочитают передавать документ на исполнение судебным приставам, так как те имеют куда больше полномочий на возврат долгов, чем обычный гражданин.
к содержанию ↑О долгах приставы напомнят через Портал госуслуг и в СМС
С судебными приставами иногда приходится иметь дело как из-за своих долгов, так и из-за чужих. А порой даже тогда, когда задолженность уже погашена. С нового года взаимодействие с сотрудниками ФССП переведут в режим онлайн
С 1 января 2020 г. упростится взаимодействие граждан и Федеральной службы судебных приставов.
В середине ноября президент подписал закон, который позволит сотрудникам ФССП направлять должникам СМС и передавать электронные документы через Портал госуслуг 1 . А граждане смогут через портал обжаловать постановления приставов, их действия и бездействие.
И не стоит думать, что это может быть интересно только неисправимым должникам, а законопослушному гражданину и исправному плательщику знать об этом необязательно. Нередко взаимодействовать с судебными приставами человеку приходится не по своей вине.
к содержанию ↑В каком случае придется иметь дело с приставами?
Не вовремя внесенные платежи за коммунальные услуги, штрафы за нарушение ПДД, несвоевременно погашенный кредит, просрочка по уплате алиментов, неоплаченные работы, товары или услуги могут привести вас к судебному приставу, который будет в принудительном порядке взыскивать долг.
При этом зачастую возникают ситуации, когда долг за человеком больше не числится, а повестка от пристава все равно приходит. Например, вы уплатили штраф через Портал госуслуг, но дело о его неуплате ранее уже было передано приставам.
Дали деньги в долг? Имейте в виду: порой получить их обратно можно только посредством обращения в ФССП. К такому способу придется прибегнуть, если человек отказывается вернуть долг и игнорирует решение суда, обязавшего его это сделать.
(В публикации «Долги с дачников взыскивать стало проще» вы сможете прочитать о том, что судья рассмотрит спор садового товарищества и неплательщика взносов без их участия и вынесет судебный приказ, который затем может быть направлен в банк для списания долга.)
к содержанию ↑Как работают приставы?
Судебный пристав – это госслужащий, который осуществляет принудительное исполнение судебных решений.
Представим такую ситуацию: за человеком числится долг. И если он не торопится его выплатить, вынудить его это сделать можно через суд.
Если же он проигнорировал судебное решение, оформляется исполнительный лист, который направляется в ФССП. Там назначается пристав-исполнитель, который возбуждает исполнительное производство.
После этого пристав должен будет добиться исполнения решения суда.
Как это происходит? Должника извещают о возбуждении исполнительного производства и дают время на добровольное исполнение судебного решения. Если человек и после этого не выплачивает долг, пристав прибегает к мерам принудительного исполнения.
На должника наложат ограничение на выезд за границу, для погашения долга спишут деньги с его банковской карты, а в случае неуплаты кредита арестуют счета и изымут автомобиль и недвижимость.
(Об ограничении на выезд из страны читайте в публикации «Из-за долга более 10 тыс. руб.
не выпустят из России». Какими будут последствия невыплаты ипотечного кредита, могут ли лишить единственного жилья и что будет, если денег после продажи квартиры не хватит для погашения долга, – читайте в статье «Решили купить квартиру в кредит – оцените риски».)
к содержанию ↑С какими трудностями сталкиваются взыскатели и должники при взаимодействии с приставами?
Предположим, вы взыскатель. Для начала обратились в суд с требованием наложить на должника обязанность вернуть долг.
Суд вынес решение в вашу пользу, но должник не захотел его исполнить. После этого вы получили на руки исполнительный лист – именно этот документ дает вам право на принудительное взыскание долга.
А затем обратились с ним в ФССП. Что дальше? А теперь вы будете вынуждены тратить время на получение от приставов информации о ходе исполнительного производства.
Приезжать нужно будет строго в приемные дни и рабочие часы. Вам придется просиживать много времени в очередях.
Без отгулов на работе тут не обойтись.
Ну а если вы случайно оказались должником? Ведь вы можете и не знать, что состоялся судебный процесс. Скажем, вас не известили о судебном заседании – такое возможно.
Например, повестка пришла по адресу, по которому вы больше не проживаете, либо вы не успели получить извещение в отделении почтовой связи. Гражданам нередко приходится уточнять у приставов, возбуждено ли исполнительное производство, когда истекает срок добровольного исполнения судебного решения и пр.
Как и взыскатели, должники вынуждены тратить драгоценное время в очередях.
к содержанию ↑Как новый закон упростит жизнь граждан и приставов?
Со следующего года можно будет в режиме онлайн получить необходимую информацию о ходе исполнительного производства.
Закон предусматривает два новых канала связи приставов и граждан.
1. Получение извещений и постановлений о возбуждении исполнительного производства в электронной форме на Портале госуслуг.
Человек будет считаться извещенным о направлении уведомления через портал при наличии одновременно трех условий:
- он прошел регистрацию на портале;
- обратился к оператору портала с заявлением о возможности направления ему от органов госвласти юридически значимых уведомлений в электронной форме;
- входил в личный кабинет с использованием единой системы идентификации и аутентификации.
Только в случае соблюдения этих условий судебные приставы смогут направлять электронные документы через Портал госуслуг. При этом человек уже не сможет ссылаться на свое ненадлежащее уведомление сотрудниками ФССП.
2. Также граждане смогут получать информацию от судебных приставов посредством СМС.
Согласие человека, участвующего в исполнительном производстве, на извещение с помощью СМС должно быть подтверждено распиской (на настоящий момент не совсем ясно, должна ли расписка быть отобрана лично в присутствии пристава либо ее можно будет направить по почте или через Портал госуслуг). В ней будут указываться данные о гражданине, его согласие на уведомление таким способом и номер мобильного телефона, на который будут направляться извещения.
При наличии такого согласия должник не сможет ссылаться на то, что не увидел СМС, забыл его прочитать или не получил извещение на бумажном носителе.
Повлияет ли закон на сроки исполнения судебных решений?
Сроки совершения исполнительных действий будут привязаны к новым способам оповещения. Так, срок для добровольного исполнения решения суда составит пять дней с момента доставки СМС или появления электронного постановления о возбуждении исполнительного производства в личном кабинете должника на Портале госуслуг.
Граждане смогут пожаловаться на действия судебных приставов через интернет?
Законом предусмотрена возможность подачи жалобы на постановления судебных приставов через личный кабинет на Портале госуслуг.
Кроме того, взыскатель будет вправе через портал обжаловать длительное бездействие пристава или его действия. Например, пристав не производит розыск имущества должника, не накладывает арест на выявленное имущество, ненадлежащим образом осуществляет хранение имущества, на которое должно быть обращено взыскание, и т.д.
Жалоба подается вышестоящему судебному приставу или в суд. Она составляется в произвольной форме с приложением доказательств, обосновывающих доводы заявителя.
(Более подробную информацию о порядке обжалования вы можете получить на сайте ФССП. А как взыскать убытки из казны РФ, если из-за бездействия судебного пристава должник успел продать имущество и вывести деньги со счетов, чтобы не выплачивать долг, читайте в публикации «Как получить деньги, если вам не вернули долг?».)
к содержанию ↑Можно ли будет получать не электронные, а бумажные документы от приставов?
Переход на электронную форму уведомления является добровольным. Граждане, как и сейчас, при желании смогут получать извещения и другие документы от приставов в бумажном виде по почте и лично на руки.
1 Федеральный закон от 12 ноября 2019 г. № 375-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “Об исполнительном производстве”».
Электронное исполнительное производство: возможности и ограничения
Работа госструктур продолжает переходить в интернет-пространство, а необходимость посещения гражданами ведомств минимизируется. Исполнительное производство также постепенно переводится в формат электронного документооборота.
Рассказываем о существующих уже сегодня возможностях удалённого взаимодействия — как взыскать долг, пожаловаться на пристава или изучить материалы исполнительного дела через интернет.
Как известно, выиграть в суде — это полдела. Вторые полдела — заставить ответчика исполнить решение суда.
Помочь в этом могут судебные приставы, но они не всегда берутся за дело с энтузиазмом. Решение может долго не исполняться, исполнительные действия могут не приносить никакого результата, а само дело — кочевать от одного пристава к другому из-за текучки кадров.
Найти нужного пристава, дозвониться или встретиться, чтобы узнать у него состояние дела, бывает сложно. Упростить ход исполнительного производства позволяет дистанционный формат работы, при котором множество действий можно самостоятельно выполнить через интернет при помощи портала Госуслуги.
С декабря 2020 года обращаться к приставам через Госуслуги могут и юридические лица — должники и взыскатели. Для них доступны практически все те же виды обращений, что и для физических лиц.
к содержанию ↑Какие документы исполнительного производства можно оформить в электронном виде
Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что стороны могут подавать заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы в форме электронных документов, подписанных электронной подписью. Порядок подачи таких электронных документов установлен в приказе Минюста РФ от 30.12.2016 № 333.
Направленное через Госуслуги обращение поступит судебному приставу, который ознакомится с ним и примет соответствующее решение:
- по заявлениям, ходатайствам и жалобам пристав выносит постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) обращения либо об отказе в удовлетворении. Срок рассмотрения зависит от конкретного вида обращения. Постановление пристава поступит в личный кабинет портала госуслуг.
- по сообщениям и объяснениям пристав приобщает информацию из обращения к материалам дела. После рассмотрения статус обращения в личном кабинете изменяется на «услуга оказана», при этом ответ от пристава может не поступить (пристав самостоятельно принимает решение о направлении ответа в зависимости от ситуации).
Какие электронные возможности в исполнительном производстве есть у взыскателя
Если вы взыскатель, то сможете не выходя из дома обратиться к приставу через личный кабинет на сайте Госуслуги для того, чтобы:
- сообщить, что должник оплатил задолженность;
- взыскать задолженность из заработной платы (пенсии, стипендии или других доходов) должника;
- взыскать с должника расходы на совершение исполнительных действий;
- наложить ограничения на должника;
- объявить в розыск ребенка, должника или его имущество;
- отменить постановление судебного пристава об окончании исполнительного производства;
- отозвать исполнительный документ;
- повторно передать исполнительный документ на принудительное исполнение в ФССП России;
- прекратить исполнительное производство;
- проверить правильность взыскания денежных средств с должника;
- сообщить судебному приставу какую-либо информацию по исполнительному производству;
- пожаловаться на действия судебного пристава-исполнителя в порядке подчинённости;
- направить приставу иные заявления, ходатайства, объяснения, отводы;
- запросить расширенную информацию о ходе исполнительного производства.
Часто возникает вопрос, можно ли подать заявление о возбуждении исполнительного производства в электронном виде. Необходимо иметь в виду, что к такому заявлению должен прилагаться подлинник исполнительного документа.
Поэтому, получив в суде оригинал исполнительного документа на бумажном носителе, обратиться в ФССП с электронным заявлением о возбуждении исполнительного производства не получится.
к содержанию ↑Какие возможности удалённого взаимодействия есть у должника
Должник может воспользоваться личным кабинетом портала Госуслуги, чтобы:
- узнать о наличии исполнительного производства;
- узнать о наложенных ограничениях (арестах имущества, ограничении выезда заграницу и др.);
- отложить исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения;
- отменить выплату алиментов;
- проинформировать судебного пристава об оплате задолженности;
- вернуть излишне удержанные денежные средства;
- пожаловаться на действия судебного пристава-исполнителя;
- сообщить судебному приставу информацию по исполнительному производству;
- направить приставу иные заявления, ходатайства, объяснения, отводы.
Актуальная для должников услуга по информированию о ходе снятия действующего временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации в электронном виде пока не предоставляется.
Что важно учесть при удалённом обмене документами с ФССП
Во-первых, если вы являетесь пользователем портала Госуслуги, уведомление об исполнительном производстве вы получите автоматически.
С 30 декабря 2020 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 26.11.2020 № 1943. Документ внёс изменения в Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, утверждённые постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 № 606.
При соблюдении этих правил лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещённым.
По старым правилам судебный пристав мог направить через Госуслуги извещение об исполнительном производстве, только если пользователь портала выразил своё согласие на получение таких электронных юридически значимых уведомлений от госорганов. Сейчас такого согласия не требуется.
О новой функции пользователя Госуслуги информируют при входе в учётную запись. Если гражданин не хочет получать такую информацию, он может отключить соответствующую опцию в своём личном кабинете.
По новым правилам уведомление будет считаться недоставленным, если пользователь не зайдёт на Госуслуги в течение 15 дней со дня появления извещения в его личном кабинете. В таком случае пристав направит документ другим способом. То же касается ситуации, когда пользователь отказывается получать извещения через портал.
Как и ранее, извещение будет считаться доставленным с момента, когда участник исполнительного производства вошёл в личный кабинет портала. Уведомление о доставке передаётся в ФССП. Поэтому, чтобы не пропустить процессуальные сроки, придётся проверять личный кабинет чаще.
Во-вторых, при электронном взаимодействии с приставами заранее позаботьтесь о получении необходимых подтверждающих документов.
Обжаловать действия или бездействия приставов можно в административном порядке (вышестоящему должностному лицу) или сразу через суд.
При этом на подачу жалобы в обоих случаях у вас будет одинаковый срок. То есть обжалование в порядке подчинённости не продлит срок на обращение в суд. Поэтому, если вы приняли решение сначала пожаловаться начальнику отдела, а он затянет с рассмотрением и в итоге вынесет решение об отказе, то с судебной жалобой можно опоздать.
Пропущенный срок придётся восстанавливать, но для этого понадобится приложить к заявлению о его восстановлении документы, подтверждающие уважительные причины пропуска, так как у суда нет доступа в личные кабинеты сторон исполнительного производства. Нужно будет заранее продумать, в каком виде предоставить суду подтверждение того, что жалоба была направлена в ФССП своевременно.
к содержанию ↑Подать исполнительный лист судебным приставам через Госуслуги
После завершения судебного производства и оглашения вердикта истец может получить исполнительный лист, по которому следует отвечать другой стороне. Однако должники не всегда торопятся возмещать ущерб.
Тогда потерпевший вправе обратиться в ФССП, сотрудники которой должны оказать содействие в исполнении решения суда. Как сделать это правильно? Как ускорить процесс с помощью портала Госуслуги?
к содержанию ↑Когда с исполнительным листом обращаются в ФССП
Исполнительный лист — официальная бумага-постановление судебного органа о взыскании материальных средств с одного участника процесса в пользу другого. Его выдают по требованию (заявлению) истцу.
В случае, если ответчик уклоняется от возмещения ущерба, пострадавшая сторона по закону может привлечь к устранению своих проблем официальные органы, которые занимаются решением имущественных или неимущественных споров.
В РФ эту функцию выполняет Федеральная служба судебных приставов. Взыскатель обращается в отделение данной организации по месту жительства ответчика или по территориальному расположению спорного имущества.
По его заявлению на основании исполнительного листа сотрудник службы СП возбуждает исполнительное производство или отказывает в нем. Если дело открыто, дальнейшие действия по нему осуществляют сотрудники государственного органа.
Любой гражданин, который имеет право на возмещение ущерба по судебному решению, может обратиться в ФССП, если должник его игнорирует, скрывается, вступает в конфликт с взыскателем. В случае, когда ответчик согласен с постановлением органа правосудия, исполнительный лист не подается.
Но бывают ситуации, когда должнику нечем рассчитываться по ИЛ. Он может потерять работу, получить длительную нетрудоспособность или у него возникают обстоятельства, которые не позволяют ответчику исполнить свой долг. Тогда ССП может оказать содействие, помочь по-другому урегулировать вопрос между сторонами.
к содержанию ↑Как подать ИЛ в ФССП: способы
На практике существует несколько способов подачи официальной бумаги по исполнению судебного решения в службу судебных приставов.
Через портал Госуслуги
На сайте «Госуслуги» осуществляется взаимодействие граждан и государственных органов по разным вопросам. Здесь в разделе «Безопасность и правопорядок» можно получить услугу ФССП. Она доступна для физических лиц, имеющих Личный кабинет с подтвержденной учетной записью по ссылке https://www.gosuslugi.ru/10003.
В этой записи содержатся проверенные данные о документах, подтверждающих личность пользователя, ИНН, страхового полиса, водительского удостоверения и др. На странице размещаются сведения о задолженностях по налогам, штрафам, судебным делам.
Взыскатель может быть уверен: если у ответчика есть свой кабинет на портале, он знает о том, что ему надлежит делать по ИЛ.
Чтобы подать полученный исполнительный лист судебным приставам через Госуслуги, действуют следующим образом:
- Взыскатель, авторизовавшись на портале, выходит на официальный сайт ФССП.
- Составляет обращение по развернутой форме, где указывает свои данные, вид обращения (в данном случае заявление) и заполняет необходимые пункты.
- Судебный пристав, которому будет направлено обращение, ознакомится с ним и примет решение об удовлетворении или отказе. Ответ должен быть дан в течение 3 дней.
- В личном кабинете появится соответствующий документ и статус «Услуга оказана».
- При принятии решения о возбуждении делопроизводства следует ждать звонка от сотрудника ССП для уточнения дальнейших шагов.
Этот вариант взаимодействия заинтересованного в возмещении ущерба лица и ССП удобен тем, что действует удаленно, не требует временных затрат. Гражданин может, находясь где угодно, в любой час оформить обращение и рассчитывать на получение исчерпывающего ответа. Обычно официальные органы дублируют его в письменной форме почтовым отправлением.
Личное обращение гражданина
С документом гражданин может прийти в ССП по месту жительства должника, написать заявление и приложить к нему оригинал исполнительного листа. Далее он должен ожидать ответа из государственной структуры.
Данный способ не подходит тем, кто проживает в другой местности, где официально зарегистрирован должник. Поэтому сейчас многим удобнее пользоваться Госуслугами в Интернете.
Почтовое обращение
В случае необходимости гражданин может воспользоваться услугами почтовой связи. Для этого ему необходимо:
- написать заявление, используя форму, которая размещена на юридических сайтах;
- приложить оригинал ИЛ;
- копию паспорта;
- бумагу с банковскими реквизитами:
- дополнительные бумаги (например, сведения об имуществе ответчика).
При формировании отправления составляют опись, которую заверяет сотрудник почтового отделения.
Документы отправляют заказным письмом с уведомлением. Каждому почтовому отправлению присваивают идентификационный номер, по которому гражданин способен отследить в сети Интернет движение посылки. Поэтому он может сам контролировать путь отправления до адресата.
Данный способ удобен тем, кто живет далеко от места регистрации (пребывания) должника. Но он занимает много времени. С учетом получения ответа срок взаимодействия гражданина с ССП увеличивается.
Сроки и условия рассмотрения заявления по исполнительному листу в ФССП
В соответствии со ст. 12 ФЗ от 02.06.2006 г. № 59, письменные обращения физических лиц рассматриваются ССП в продолжение 30 дней после их регистрации. Срок продлевается, если дело требует обращения в другие инстанции. Гражданина, направившего обращение, информируют о действиях сотрудников Службы.
Обращения, которые получены приставами при личном посещении взыскателя долга, контролируются сотрудником, который вел прием. Ответ на заявление, полученное в электронной форме, приставы оформят тем же способом.
Следующая
