Как перейти с ведомственной пенсии на гражданскую
В России три основных вида пенсии — страховая, накопительная и государственная. Про страховую и накопительную мы не раз писали. А кто получает государственную пенсию и чем она отличается от остальных?
Пенсия по государственному обеспечению — это ежемесячная государственная денежная выплата, компенсирующая утраченный заработок определенным категориям граждан России. Как и страховая пенсия, пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца.
Но дополнительно предусмотрена также государственная пенсия за выслугу лет. Она назначается летчикам и космонавтам, военным, пожарным, чиновникам.
Кто получает государственную пенсию
Специальные выплаты от государства получают федеральные госслужащие, космонавты и летчики-испытатели, граждане, пострадавшие на военной службе, в техногенных и радиационных катастрофах — или их семьи. Участники Великой отечественной войны.
А еще те, кто является нетрудоспособным и остается без средств к существованию. Например, не накопил на страховую пенсию.
Такой род выплат называется социальной пенсией.
В России, по данным Пенсионного фонда России, пенсии по государственному обеспечению получают 3,9 млн человек. Из них 3,2 млн человек являются получателями социальных пенсий, большая часть которых выплачивается по инвалидности. Государственные пенсии индексируются ежегодно 1 апреля, в 2021 году индексация составила 3,4%.
Пенсия для космонавтов и летчиков
Профессия космонавта перестала быть такой популярной среди нынешнего подрастающего поколения. Нет уже того романтического флера, который был в годы прошлого века.
Между тем, люди, которые занимаются экстремальными видами деятельности и приносят пользу человечеству, имеют право на повышенную пенсию и дополнительные выплаты после окончания трудовой деятельности. Речь идет не только о космонавтах, но и о летчиках-испытателях.
Им платится пенсия за выслугу лет. Для ее получения летчики и космонавты должны проработать 20 лет (женщины) и 25 лет (мужчины).
Пенсия также назначается по инвалидности и по случаю потери кормильца — членам семей, а именно — детям, родителям и супругу (или супруге). Причем тут речь идет не только о космонавтах и летчиках, но и о кандидатах на эти должности — они могут получить инвалидность или погибнуть во время учебы.
По данным Росстата на 1 января 2016 года (более свежих данных Росстат по этой профессии не публикует), пенсия космонавта составляла 446 тыс. руб.
А еще космонавтам и летчикам-испытателям может устанавливаться не только государственная пенсия за выслугу лет, но и страховая пенсия по старости, за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии. Конечно, при наличии условий для ее назначения.
Военная пенсия
Для военнослужащих, за исключением проходивших службу по призыву, пенсия назначается в порядке, предусмотренном специальным законом. Они имеют право на выплаты за выслугу — через двадцать лет после начала службы по контракту. Так, военный, начавший служить по контракту в двадцать лет, в сорок уже может начать получать государственную пенсию.
Также пенсия может быть назначена военным по инвалидности, если они приобрели ее на службе. Их семьи получают пенсию в случае смерти кормильца, причем как проходящего службу, так и уже пенсионера.
Военные пенсионеры получают пенсию из федерального бюджета по линии силовых ведомств — например, от министерства обороны. Но если после выхода на пенсию военный пойдет работать в должности, не относящейся к военной службе, — например, в частное охранное предприятие — то работодатель будет отчислять за него страховые взносы в систему обязательного пенсионного страхования в ПФР.
И тогда при определенных условиях военный может получить вторую пенсию.
Вторая пенсия военнослужащим назначается, если они:
- достигли общеустановленного пенсионного возраста — 60 лет для женщин и 65 для мужчин к 2024 году с учетом переходного периода;
- набрали определенный стаж на гражданке — 15 лет к 2024 году;
- набрали пенсионные коэффициенты — 30 к 2025 году;
- получают военную пенсию.
Пенсия для чиновников
Еще госпенсию за выслугу лет назначают федеральным государственным служащим. Право на нее имеют те чиновники, которые отработали определенное количество лет — этот показатель с 2017 года увеличивается поэтапно с 15 лет 6 месяцев в 2017 году до 20 лет в 2026 году.
Государственная пенсия за выслугу лет устанавливается дополнительно к страховой пенсии по старости или инвалидности и выплачивается одновременно. При этом страховую пенсию госслужащие получают по «своему» пенсионному возрасту.
Для госслужащих повышение пенсионного возраста началось в 2017 году. Оно тоже поэтапное, как и для всей России. Мужчины-госслужащие к 2028 году будут выходить на пенсию в 65 лет, женщины с 2034 года — в 63 года.
Государственная пенсия по старости
Государственная пенсия по старости назначается гражданам, которые пострадали в результате радиационных или техногенных катастроф. Для них установлен специальный пенсионный возраст.
Условия для ее получения зависят от статуса подвергшихся радиационному воздействию и от характера выполнявшихся ими работ, от времени, места и продолжительности проживания на подвергшихся радиационному загрязнению территориях, а также от установления причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с последствиями таких катастроф.
Те граждане, которые ликвидировали последствия катастрофы на Чернобыльской АЭС в могут выйти на пенсию уже в 45 лет (женщины) и 50 лет (мужчины). А для тех, кто делал это двумя годами позже, пенсионный возраст начинается с 50 и 55 лет соответственно. Максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости — 10 лет.
Кстати, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф россияне могут выбрать, какую именно пенсию они хотят получать — вот эту самую государственную или обычную страховую, на которую они тоже имеют право при выполнении определенных требований — стажа (он постепенно увеличивается, в 2020 году был 11 лет, к 2025 году составит 15 лет) и наличия определенного числа индивидуальных пенсионных коэффициентов (2020 год — 18,6 коэффициентов, к 2025 году — 30). Дело в том, что страховая пенсия может быть больше государственной, которая максимум составит 250% от размера социальной пенсии.
Социальная пенсия по старости в 2021 году равняется 5796,76 руб.
Государственная пенсия по инвалидности
Помимо уже перечисленных выше космонавтов, военнослужащих, чернобыльцев и других пострадавших в результате техногенных катастроф граждан государственная пенсия по инвалидности назначается участникам Великой Отечественной войны, а также гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и «Житель осажденного Севастополя».
При этом граждане могут продолжать зарабатывать деньги — факт оплачиваемой трудовой деятельности на выплату государственной пенсии по инвалидности не влияет. Участники ВОВ, награжденные перечисленными выше знаками граждане и те, кто получил военную травму, могут также рассчитывать на вторую страховую пенсию.
Выплаты участникам Великой Отечественной войны, которые получают одновременно страховую пенсию и пенсию по государственному обеспечению, в 2021 году в среднем составляют 42 тыс. рублей.
Социальная пенсия
Социальная пенсия предназначена для нетрудоспособных граждан. Это инвалиды, дети без родителей, малочисленные народы Севера в возрасте и 50 и 55 лет (женщины и мужчины соответственно), а также те, кто не заработал нужное число пенсионных коэффициентов и стажа для получения страховой пенсии.
Если гражданин России не заработал определенное число баллов и коэффициентов, то он не сможет получить страховую пенсию по старости. В этом случае — и если он нигде не работает — по достижении 65 и 70 лет (женщины и мужчины соответственно) он начнет получать социальную пенсию.
к содержанию ↑Вторая пенсия для пенсионеров МВД в 2023 году
Журнал ПрофиКоммент уже многократно обращался к теме пенсий для сотрудников МВД, описывая индексацию, размер и порядок выплат.
Однако все проработавшие в полиции, кроме получения основных пенсионных выплат по линии МВД, имеют право на вторую пенсию от Пенсионного Фонда РФ. При каких обстоятельствах наступает пенсионное право, и кто конкретно может претендовать на эту дополнительную выплату, мы рассмотрим ниже.
к содержанию ↑Вторая пенсия для пенсионеров МВД: кому положена
Те, кто служит в Министерстве Внутренних Дел РФ, должны знать, что полицейским (или членам их семей) по линии МВД положены следующие виды пенсионных выплат:
И если после рапорта об увольнении полицейский пенсионер продолжает официально работать в государственной или частной организации, которая делает за него отчисления в Пенсионный Фонд РФ, то с момента отработки определённого трудового стажа «на гражданке» такой пенсионер получает право на вторую пенсию.
Для учёта страховых взносов в будущей второй пенсии по линии ПФР работодатель гражданского учреждения должен зарегистрировать нанятого полицейского пенсионера в системе обязательного пенсионного страхования. Для этого в ближайшем отделении Пенсионного Фонда на данного работника заводится индивидуальный лицевой счет, в котором отражаются такие сведения:
- начисленные страховые взносы,
- уплаченные страховые взносы,
- гражданский стаж,
- размер заработной платы,
- периоды работы в гражданских организациях.
Именно благодаря индивидуальному лицевому счету в ПФР, номер которого есть на СНИЛС, возникает право на вторую страховую пенсию.
Для получения страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) надо обратиться лично в территориальный орган ПФР по месту фактического проживания или прописки.
к содержанию ↑Вторая пенсия для полицейских: условия предоставления
Вторая пенсия по линии ПФР может быть назначена пенсионеру-силовику при одновременном соблюдении следующих условий:
- Необходимый возраст
- Минимальная сумма пенсионных баллов
- Минимальный стаж
- Пенсия по линии Министерства Обороны
Иными словами, полицейский пенсионер может претендовать на вторую пенсию только с определённого возраста, имея необходимый стаж, заработав при этом минимальную сумму пенсионных баллов и получая уже при этом пенсию по линии силовых ведомств.
Вторая пенсия пенсионерам МВД в 60 лет
Для получения второй пенсии по линии ПФР мужчина должен достичь 60 летнего возраста. С этого момента у него возникает общеустановленное право на страховую пенсию по старости в размере, который зависит от стажа и суммы пенсионных баллов.
Вторая пенсия пенсионерам МВД в 55 лет
Для получения второй пенсии по линии ПФР женщина должна достичь 55 летнего возраста. С этого момента у него возникает общеустановленное право на страховую пенсию по старости в размере, который зависит от стажа и суммы пенсионных баллов.
Кроме того вторую пенсию после 55 лет могут получать те бывшие сотрудники органов внутренних дел, которые отработали «на гражданке» в условиях Крайнего Севера или местностей, приравненных к ним, а также в особо сложных или вредных условиях труда и заслужили право на досрочную пенсию по старости.
Минимальная сумма пенсионных баллов для назначения второй пенсии пенсионерам МВД
Чтобы заработать вторую пенсию, пенсионер МВД должен получить минимальную сумму индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) «на гражданке». В 2020 году необходимо набрать не меньше 18,6 баллов, и в дальнейшем это число будет ежегодно увеличиваться до 30 баллов в 2025 году, согласно таблицы:
Табл.1 Увеличение минимальной суммы пенсионных баллов для страховой пенсии по старости
| Год назначения страховой пенсии по старости | Минимальная сумма пенсионных баллов |
| 2018 | 13,8 |
| 2019 | 16,2 |
| 2020 | 18,6 |
| 2021 | 21 |
| 2022 | 23,4 |
| 2023 | 25,8 |
| 2024 | 28,2 |
| 2025 | 30 |
Минимальный стаж для назначения второй пенсии пенсионерам МВД
Чтобы получить вторую пенсию, пенсионер МВД должен заработать минимальный трудовой стаж «на гражданке». В стаж не включаются периоды службы в силовых ведомствах, за которые гражданину уже назначена пенсия по линии Министерства Внутренних Дел.
В 2023 году минимальный стаж составляет 13 лет, и в дальнейшем будет ежегодно увеличиваться на 1 год до 15 лет в 2024 году, согласно таблицы:
Табл.2 Увеличение необходимого стажа для страховой пенсии по старости
| Год назначения страховой пенсии по старости | Минимальный стаж, лет |
| 2018 | 9 |
| 2019 | 10 |
| 2020 | 11 |
| 2021 | 12 |
| 2022 | 13 |
| 2023 | 14 |
| 2024 | 15 |
Вторая пенсия пенсионерам МВД и ее расчет
Необходимо знать, что вторая пенсия пенсионерам-бывшим полицейским рассчитывается и выплачивается без учета фиксированной выплаты.
Фиксированная выплата или фиксированная доплата (ФСД) – федеральная социальная доплата к пенсии до размера прожиточного минимума – это доплата, которая платится тем пенсионерам, чья пенсия ниже прожиточного минимума в данном регионе.
Соответственно, пенсионеры МВД не имеют права на эту доплату при назначении им страховой пенсии по старости.
Как и другим пенсионерам, полицейским пенсионерам в 2020 году увеличат основную пенсию.
Куда обращаться
Если бывший сотрудник полиции достиг необходимого возраста, и имеет минимальный стаж работы на гражданке, ему нужно подойти лично в ближайшее отделение ПФР за назначением ему второй пенсии по старости.
Если пенсионер МВД имел периоды работы в гражданских учреждениях до 2002 года, по ним он имеет право предоставить документы, подтверждающие среднемесячную заработную плату за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года.
Для начисления второй пенсии надо подать такие документы:
- Заявление установленного образца (бланк выдается и заполняется на месте);
- Паспорт гражданина РФ;
- справка из МВД или другого силового ведомства, по линии которого гражданин получает основную пенсию;
- СНИЛС;
- трудовая книжка и трудовые договора;
- иные документы, подтверждающие «гражданский» стаж (справки от работодателей или соответствующих госорганов).
Разовая доплата 10 000 рублей от Президента
Как сообщает во вторник 24 августа пресс-служба Кремля, Президент Путин подписал указ о единовременной выплате военным пенсионерам!
Вторая пенсия для военнослужащих — условия назначения
Согласно ФЗ № 4468-I от 12.02.1993 г., все военнослужащие (сотрудники МВД, ФСИН и ряда других силовых ведомств России) имеют право выходить на пенсию по выслуге, отдав службе 20 и более лет. Однако нередко встречается ситуация, когда силовик заканчивает службу в армии (другой силовой структуре), не отслужив в ней 20 лет, но имея общий («военный» и «гражданский») 25-летний трудовой стаж.
Если «военная» составляющая такого стажа превышает 12,5 лет, то силовику назначается так называемая смешанная пенсия — военная и гражданская (официально ее именуют пенсией за выслугу лет по смешанному стажу — ПВС). Данная статья объясняет, как формируется смешанный стаж у силовиков, кто из военнослужащих (сотрудников других силовых ведомств) имеет право на получение ПВС, а также — как она оформляется, рассчитывается, и каковы ее размеры.
к содержанию ↑Что такое смешанный стаж
Под данным определением понимается общий («военный» и «гражданский») трудовой стаж, который военнослужащий (силовик) нарабатывает за время службы в армии (силовом ведомстве) и в периоды, когда он трудится «на гражданке». В жизни встречаются разные варианты того, как у силовика может образоваться подобный общий стаж:
- Самая простая ситуация — молодой человек, отслужив срочную службу в армии, отработал некоторое время «на гражданке», а затем подписал контракт с Минобороны и начал служить в ВС РФ уже профессиональным контрактником.
Условия назначения пенсии по смешанному стажу военнослужащему
В силу ФЗ № 4468-I, ПВС может быть назначена человеку при выполнении 3 условий:
1. Как уже упоминалось выше, его общий трудовой стаж должен составлять не менее 25 лет, из которых как минимум 12,5 отданы исключительно военной службе. При этом «чистый» стаж службы в силовой структуре в реальности может и не равняться календарным 12,5 годам, а быть меньше.
Происходит это за счет того, что в общую военную выслугу входят периоды, когда день службы силовика засчитывается ему за полтора, 2 или даже 3 дня (в каждом силовом ведомстве установлены собственные «льготные» условия прохождения службы).
2. Из рядов ВС (другого силового ведомства) РФ военнослужащий должен быть уволен по одному из 3 оснований:
- ухудшение здоровья;
- сокращение штатной должности контрактника вследствие реорганизации воинской части (подразделения);
- достижение предельного возраста нахождения на военной службе.
При увольнении из армии по собственному желанию до истечения срока контракта военнослужащий теряет право на назначение пенсионных выплат по выслуге.
3. Уходить на ПВС военнослужащий (сотрудник МВД, ФСБ и т. п.) должен из армии (другого силового ведомства), так как именно по линии Минобороны (другой силовой структуры) и происходит назначение данной пенсии.
к содержанию ↑Если же человек имеет смешанный стаж, но хочет оформить ПВС, уволившись из силового ведомства и отработав какое-то время после этого «на гражданке», то сделать это через Пенсионный фонд РФ у него не получится. В данном случае бывший военный может рассчитывать только на страховую пенсию по старости — по достижении им общеустановленного возраста выхода на заслуженный отдых.
Как рассчитывается пенсия по смешанному стажу
Общий принцип расчета ПВС достаточно прост: после увольнения из силового ведомства пенсионер-отставник должен получать чуть меньше половины своего служебного оклада в силовой структуре. На практике же все немного сложнее, так как при подсчете пенсионных выплат приходится учитывать местность, в которой военнослужащий проходил службу, годы, превышающие необходимый стаж для выхода на пенсию по выслуге, некоторые коэффициенты и т.
д.
Точная сумма базовой ПВС, на которую может рассчитывать планирующий выходить на «военную» пенсию силовик со смешанным трудовым стажем, согласно ст. 14 ФЗ № 4468-I, определяется следующим образом:
- Прежде всего, нужно суммировать оклады военнослужащего по званию (ОВЗ) и воинской должности (ОВД) на момент его увольнения с надбавками за выслугу лет (НВЛ) и умножить полученную сумму на понижающий коэффициент (ПК).
Математически формула подсчета величины пенсии военнослужащего по смешанному стажу выглядит так:
ПВС = ((ОВЗ + ОВД + НВЛ) × ПК × (50 + 1 × Г) / 100 + ПН) × РК
При этом следует учитывать, что время, проведенное будущим контрактником в военном училище, в его выслугу не входит и не учитывается при назначении ему пенсии — как исключительно по военной выслуге, так и по смешанному стажу.
Кроме того, необходимо принимать во внимание, что к ПВС некоторых категорий отставных силовиков могут прибавляться определенные надбавки, увеличивающие ее общий размер (определяются статьями 16 и 17 ФЗ № 4468-I):
- Так, военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие военной травмы, получают к базовой ПВС доплату, рассчитываемую от минимальной социальной пенсии (СП). Инвалиды 1 группы — 300 % от СП, 2 группы — 250 % от СП, 3 группы — 175 % от СП.
- К ПВС неработающих пенсионеров-силовиков, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, не получающие страховые или социальные пенсионные выплаты, прибавляются надбавки, исчисляемые по следующему правилу. За 1 нетрудоспособного иждивенца военный пенсионер получает 32 % от СП, за 2 — 64 % от СП, за 3 и более — 100 % от СП.
Минимальный размер ПВС
Согласно ст. 46 ФЗ № 4468-I, размеры всех пенсий военнослужащих и добавок к ним рассчитываются от минимальной расчетной суммы, за которую принимается минимальная СП.
В 2020 г. последняя установлена на уровне 5686 руб., соответственно, и ПВС не может быть меньше этой величины.
На практике же даже самая маленькая смешанная пенсия у бывших силовиков превосходит минимальную СП (порой — в разы).
СледующаяТаким образом, минимальный размер «смешанной» пенсии военнослужащего-контрактника, в зависимости от его звания и должности, колеблется в районе 7–16 тыс. руб.
