Образец дополнительного соглашения по 223-ФЗ об увеличении цены договора

В договор между поставщиком и заказчиком можно вносить изменения, но только по соглашению сторон, если другое требование не предполагается на законодательном уровне. Все изменения вносимые в договор должны соответствовать п 1 ст 450 ГК России.

Кроме этого предполагается, что вносимые корректировки должны носить соответствие положению о закупке.

Все дело в том, что само положение может содержать в себе ограничения по возможности внесения данных изменений. Если не будет происходить соблюдение данных требований, то при обращении с претензиями в суд может произойти признание внесения данных корректировок недействительным.

В 223 ФЗ не предусматривается изменения остальных условий договора, но также в нем не имеется запрета на основания изменений договора. При исполнении условий договора могут вноситься корректировки согласно п 1 ст 450 ГК России.

Возможно производить смену поставщика, при его реорганизации и других действий, об этом более подробно говорится в Письме Минэкономразвития от 01.12.2015 г.

к содержанию ↑

2. Соглашение об изменении договора

На основании единого правила возможно осуществлять и менять что-либо в договоре, но при условии, если все стороны согласны. В начале необходимо согласовать все планируемые изменения с подрядчиком и обсудить новые условия договора.

  • если произошло изменение обстоятельств, на основании которых был заключен договор;
  • если были нарушены одной стороной условия договора;
  • при возникновении других ситуаций, которые регламентированы законодательством.

Когда договор заключается в виде единого документа, который должен содержать подписи двух сторон, при этом необходимо оформить и поставить подпись на дополнительном соглашении о внесении изменений договора.

Согласно ПП п 2 в реестр требуется вносить все корректировки, которые касаются объемов, сроков исполнения контракта и цены. Кроме этого согласно ч 2 ст 4.1 223 ФЗ в данный реестр требуется вносить сведения обо всех изменениях, которые были внесены в контракт.

Подробнее о том как происходит внесение изменений в договор по 223 ФЗ вы можете узнать у наших экспертов!

Обратитесь к нам за помощью мы поможем поучаствовать в закупке!

к содержанию ↑

3. Изменение срока договора

  • Собрать сведения обо всех изменениях, которые были внесены в договор на основании информации ЕИС;
  • Опубликовать на ЕИС дополнительное соглашение об изменении договора или его скан-копию в электронной форме.

В течение 10 дней необходимо будет опубликовать на ЕИС все сведения о совершенных изменения в договоре. Отсчет при этом начинается с дня, когда были внесены корректировки. В случае нарушения данных требований на заказчика может быть наложен штраф антимонопольным органом.

к содержанию ↑

4. Видео-инструкция реестр договоров по 223 ФЗ

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера.

Интересно  Заявление на строительство дома на собственном участке: образец 2024 года

Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

к содержанию ↑

Как изменить существенные условия договоров по 223-ФЗ: новые разъяснения Минфина

Минфин разъяснил, какие ограничения есть для изменения существенных условий по договорам в рамках 223-ФЗ. В этом же письме обратил внимание на необходимость применения директив правительства для неприменения штрафов к поставщикам.

Скачать письмо Минфин № 24-07-08/30988 от 11.04.2022 об изменении по соглашению сторон существенных условий договора по 223-ФЗ
Скачать директивы правительства № 2182п-П13кс от 06.03.2022 из КонсультантПлюс
к содержанию ↑

Минфин разъяснил, как изменять существенные условия договоров по 223-ФЗ

Если в положении о закупке установлено, что изменение условий договора по соглашению сторон не допускается, то заказчик вправе по необходимости изменить в положение о закупке в этой части.

Мнение эксперта
Борисов Иван Павлович
Юрист-консульт с 10-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Знает о законе все.

Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы изменить или расторгнуть договор из-за существенного изменения обстоятельств.

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ .

В п. 1 и 2 ст.

451 ГК установлено, что существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, — это основание для его изменения или расторжения, если другое не прописано в договоре или не вытекает из его существа. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным п.

4 ст. 451 ГК, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии условий, которые предусмотрены п.

2 ст. 451 ГК.

  • памятка поставщикам по участию в госзакупках в условиях кризиса 2024 года;
  • утвердили еще один пакет мер поддержки заказчиков и участников закупок;
  • правительство решило не включать в РНП и быстрее оплачивать договоры из-за санкций;
  • где искать закупки заказчиков, которые попали под санкции и ограничения;
  • как государство поддержит бизнес: послабления в госзакупках, отмена проверок, кредитные каникулы.
к содержанию ↑

Минфин напомнил про директивы правительства

  • неприменение в 2024 году штрафов из-за нарушения поставщиком обязательств по договору в связи с введением ограничений в отношении Российской Федерации со стороны недружественных иностранных государств;
  • возможность в 2024 году изменения условий договора, если из-за введения ограничений в отношении России со стороны недружественных иностранных государств при выполнении обязательств по такому договору возникли обстоятельства, не зависящие от сторон договора, которые повлекли невозможность его исполнения без изменения условий.

Получил 3 диплома с отличием по юриспруденции и управлению закупочной деятельности. Работал ведущим специалистом в администрации муниципального образования, специалистом по размещению заказа в федеральной организации и руководителем тендерного отдела.

к содержанию ↑

В каких случаях разрешается увеличение цены договора по 223-ФЗ и каков порядок действий при этом?

Цена контракта относится к существенным условиям договора. Без достижения предварительного согласия в части ценовых параметров стороны по 223-ФЗ не смогут подписать контракт.

По умолчанию цена контракта должна остаться неизменной на весь период исполнения договора. Но в отдельных случаях заказчику разрешается вносить изменения в договорную цену через подписание дополнительного соглашения с поставщиком.

Инициатива об изменении цены может исходить и от поставщика.

Дорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию или задайте вопрос на сайте. Это бесплатно.

к содержанию ↑

Возможность изменить цену договора

Ограничения на внесение изменений в цену контракта может вытекать:

  1. Из Положения о закупке, утвержденного заказчиком.
  2. Из п. 8 ст. 448 Гражданского кодекса.
  3. Из текста договора, который предполагается изменить.
Интересно  Претензия на возврат товара ненадлежащего качества: образец 2024 года

Заказчик может предусмотреть в собственном Положении о закупках запрет на изменение цены, тогда эта процедура станет недопустимой. Если такой пункт в Положении предусмотрен, то заказчик не может его нарушать.

Например, в Положении «Почты России» не предусмотрено изменение цены контракта без увеличения объема поставки или улучшения качества поставляемого товара. Другие же заказчики не ущемляют себя в правах изменить договор по своему усмотрению через подписание дополнительного соглашения и прописывают подобное право в Положении.

Если в договоре предусмотрен запрет на изменение цены, то пересматривать ее стороны не вправе. При невозможности дальнейшего исполнения договора по текущей цене им придется расторгнуть контракт.

Стоит отметить, что хотя процедура изменения цены контракта по 223-ФЗ является допустимой, специалистам не рекомендуется вносить поправки в цену контракта, не имея веских оснований для этого. Это может быть расценено как ограничение конкуренции, и заказчик будет привлечен к ответственности, ведь в результате увеличения цены может быть утрачен смысл проведения торговых закупочных процедур, и аннулирована достигнутая экономия.

В некоторых случаях по результатам увеличения цены договор может быть признан новой закупкой (если одновременно с ценой увеличиваются сроки реализации договора и объем поставки).

Нельзя не учитывать позицию Верховного суда, по которой цена договора по 223-ФЗ может изменяться с определенными ограничениями. Так, не допускается изменение цены по договору, которое может существенно изменить условия контракта по сравнению с закупочной документацией.

Такой запрет связан с тем, что изменение существенных условий будет противоречить принципам закупок: эффективности, обеспечения конкуренции, недопущения коррупционных деяний и злоупотреблений. Нередко заказчикам приходится отстаивать объективную необходимость повысить цену при рассмотрении споров в антимонопольной службе и суде.

В то же время увеличение цены договора не рассматривается, как нарушение норм законодательства. Например, в ФЗ-135 «О защите конкуренции» не регулируются отношения, связанные с изменением цены по 223-ФЗ.

к содержанию ↑

Основания

Обоснованными мотивами для изменения цены договора могут стать:

  1. Изменение ставки по кредитному договору, который был получен для оплаты договорных условий.
  2. Решение органа исполнительной власти о необходимости пересмотра цены контракта.
  3. Колебания валютных курсов.
  4. Налоговые изменения.
  5. Пересмотр тарифов (при регулируемых государством тарифах на предмет контракта).
  6. Изменение объема поставки.
  7. Изменение качественных характеристик поставляемых товаров.
  8. Изменение внешних условий реализации контракта, если на прежних условиях контракт исполнить невозможно (например, резкий рост стоимости используемых ресурсов).

Цена контракта может быть снижена по инициативе заказчика, если поменялся объем бюджетного финансирования закупки, или рыночная стоимость товаров, работ и услуг сократилась в разы, что может привести к необоснованному обогащению исполнителя на бюджетные средства.

Мнение эксперта
Борисов Иван Павлович
Юрист-консульт с 10-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Знает о законе все.

Договором может быть пересмотрен пересчет цены в случае изменения валютного курса. Например, если курс валюты вырос более, чем на 5%, то пересчитывается рублевая цена контракта.

к содержанию ↑

На какую сумму (в процентах) возможно увеличить

В 44-ФЗ по вопросу увеличения цены действует правило, что ее можно увеличить не более, чем на 10% пропорционально увеличению объема поставки. Аналогичных положений в 223-ФЗ нет. Следовательно, вопрос предельного увеличения цены в процентах здесь не урегулирован.

Обычно в тексте договора прописывается условие о том, что цена является твердой, и указываются основания для пересчета цены и предел в процентах по увеличению цены. Аналогичные правила могут быть закреплены и в Положении о закупке, которое утверждено заказчиком.

Хотя законодательство никак не ограничивает предельные показатели изменения цены договора по 223-ФЗ в процентах, но многократный пересмотр стоимости может вызвать дополнительное внимание со стороны контролирующих инстанций. Проверяющие специалисты могут найти в подобных действиях признаки коррупционного сговора, так как при изначальном установлении такой цены победить в закупке мог другой участник.

Интересно  Оспаривание ликвидации ООО кредитором: образец 2024 года

Поэтому при изменении цены более, чем на 10%, необходимо тщательно обосновать свое решение.

Непропорциональное увеличение цены товара при дополнительных поставках товара также может указывать на сговор. Поэтому увеличивать цену нужно с конкретной поправкой на инфляцию, рост НДС и пр.

к содержанию ↑

Порядок действий

Внесение изменений в договор потенциально возможно и в одностороннем порядке в случаях, которые прописаны в ст. 450 Гражданского кодекса или в тексте договора.

Но в договорах по 223-ФЗ право сторон на внесение изменений в одностороннем порядке обычно ограничивается, поэтому сторонам необходимо достигнуть договоренности по данному вопросу и внести изменения в контракт чрез подписание дополнительного соглашения.

По общим правилам порядок внесения изменений в договор предполагает прохождение следующих шагов:

  1. Инициатор внесения изменений составляет письмо в свободной форме о своем желании пересмотреть цену контракта. Такое уведомление желательно направить несколькими способами, одним из которых будет заказное письмо с уведомлением о вручении. Также письмо может быть передано с помощью электронной почты, факса или курьерской доставки. Уведомление должно иметь под собой веские основания и содержать расчет, который лег в основу изменения цены. Если инициатором является поставщик, то он может дополнительно мотивировать свое решение возможным срывом поставки, повышением риска недопоставки, возможным нарушением сроков, нарушением норм безопасности, снижением качества работ и пр.
  2. Второй стороне отводится определенное время на оценку предложения о пересмотре цены. В частности, заказчик или поставщик могут провести собственное рыночное исследование и сделать свои выводы относительно необходимости менять цену.
  3. При получении согласия от второй стороны формируется дополнительное соглашение, которое становится неотъемлемой частью контракта.
  4. Проект дополнительного соглашения подписывается двумя сторонами, публикуется в ЕИС, после чего оно приобретает юридическую силу.

Если причиной изменения цены стало сокращение финансирования заказчика, то он направляет исполнителю уведомление об изменении стоимости с приложением копии решения вышестоящей инстанции об уменьшении средств на закупку.

Исполнитель может оспорить пересмотр цены, обратившись в антимонопольную службу или суд.

к содержанию ↑

Содержание дополнительного соглашения

В дополнительное соглашение следует включить следующую информацию:

  1. Наименование и номер документа.
  2. Место подготовки документа.
  3. Дата подписания.
  4. Сущность внесенных поправок: в какой пункт вносятся изменения, изменяемый пункт договора в старой и новой редакциях. Цену следует прописать в числовом и буквенном форматах.
  5. Основания для внесения изменений.
  6. Сроки вступления поправок в силу.
  7. Наименование и полные реквизиты контрагентов.

Если сторонам не удалось достигнуть договоренности по вопросу изменения договора, то единственным вариантом для изменения цены станет обращение в суд. Суд встанет на сторону инициатора изменения цены только в том случае, если оно является обоснованным и если без пересмотра стоимости невозможно исполнить договорные обязательства на прежних условиях.

Изменение цены в судебном порядке предусмотрено в случаях по п. 2 ст.

450, ст. 451 ГК РФ.

При отказе изменять стоимость стороны могут выбрать вариант расторжения договора, или может потребоваться расторжение договора в одностороннем порядке.

Автор статьи
Борисов Иван Павлович
Юрист-консульт с 10-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Знает о законе все.
Следующая
ДокументыДоговор субаренды автомобиля между юридическими лицами: образец с экипажем 2024 года

Добавить комментарий

Adblock
detector