Может ли председатель правления СНТ быть единоличным исполнительным органом

Председатель считается главным ответственным человеком в СНТ. Однако в его работе помогают члены правления, выбранные садоводами на общем собрании. Обязанности и права этого исполнительного органа, а также правила избрания в члены правления регулирует Федеральный закон №217-ФЗ.

Состав правления

В правление садоводческого товарищества могут войти только члены СНТ, являющиеся собственниками участков. У их родственников, не имеющих недвижимости в товариществе, нет возможности претендовать на должность в составе правления. На это нет права и у садоводов-индивидуалов.

Если садовод по каким-либо причинам решит выйти из членов СНТ или продать свой участок, то он автоматически лишится должности в правлении товарищества.

к содержанию ↑

Сколько человек должно быть в правлении

Количество членов исполнительного органа товарищества зависит от размера самого СНТ: чем больше участков, тем больше членов в правлении (но не более 5% от общего числа садоводов). Например, если в вашем СНТ 200 членов, то в правление должны войти не менее 10 человек.

Согласно закону, даже в правлении самого маленького товарищества должно быть не менее трех человек. СНТ может прописать в уставе свои правила, регулирующие состав правления и количество его членов. Главное, чтобы эти нормы не противоречили закону №217-ФЗ.

Чаще всего в состав правления входит нечетное количество человек. Это удобно при голосовании и принятии важных решений: мнения точно не разделятся поровну. Если же это все-таки случилось, право решающего голоса остается за председателем.

к содержанию ↑

Функции и обязанности правления

Задачи членов исполнительного органа СНТ определяет Федеральный закон №217-ФЗ. Полный перечень полномочий правления перечислен в п.7 статьи 18. Например, в список задач входит:

  • контроль исполнения решений, принятых на общем собрании садоводов;
  • руководство повседневной деятельностью СНТ (совместно с председателем);
  • принятие решений о внеочередном собрании и выбор формы его проведения;
  • заключение договоров с организациями-подрядчиками, поставщиками газа, электроэнергии, водоснабжения, региональным оператором по вывозу мусора;
  • контроль состояния и использования общего имущества СНТ;
  • составление отчетов и предоставление их общему собранию;
  • подготовка финансово-экономического обоснования для утверждения размера взносов;
  • ведение делопроизводства, составление годового отчета;
  • контроль своевременного внесения взносов членами товарищества;
  • рассмотрение заявлений и обращений садоводов.

У всех членов правления есть абсолютно равные права. Например, им полагается:

  • иметь доступ ко всем документам товарищества;
  • регулярно получать любую информацию о деятельности СНТ;
  • взаимодействовать с садоводами;
  • принимать участие в заседаниях, которые может собрать председатель.
к содержанию ↑

Кому подчиняется правление

Главным органом, принимающим решения в садоводческих товариществах, остается общее собрание садоводов. Именно на основании решений ОС должно действовать правление в своей повседневной работе.

Также законность действий органа регулируется:

  • внутренним уставом товарищества;
  • Федеральным законом №217-ФЗ;
  • иными законодательными актами, принятыми на территории Российской Федерации.
к содержанию ↑

Решения правления

Большинство важных для жизни товарищества решений принимается садоводами на общем собрании. Однако правление СНТ также имеет право принимать решения, необходимые для успешной повседневной деятельности и жизни товарищества, но только в границах своих полномочий.

Например, если устав принимается исключительно совместным решением садоводов, то правление не может утвердить этот документ на своем внутреннем собрании. Такие действия будут считаться противозаконными и могут быть обжалованы в суде.

к содержанию ↑

Как выбирается правление СНТ

Избрание членов правления — задача садоводов. Состав исполнительного органа утверждается на общем собрании.

При этом назначить кого-либо из членов СНТ на должность можно только по его желанию: ни общее собрание, ни председатель не могут принудить занять место в правлении. Садовод должен предоставить свою кандидатуру или согласиться с предложенной ему ролью.

Выборы правления в СНТ проходят не реже одного раза в 5 лет. Именно на такой срок, прописанный в законе №217-ФЗ, избирается состав исполнительного органа. Впрочем, в уставе товарищества вы можете прописать другие сроки. Главное, чтобы они не превышали упомянутые законом ограничения.

Голосование за выбор членов правления может быть внеочередным и досрочным. Например, когда кто-то из садоводов, занимавших место в правлении, решил покинуть свой пост. В таком случае внеплановое голосование проводится по инициативе председателя.

Также по решению садоводов возможно исключение из членов правления. Например, если выбранный человек не выполняет свои обязанности или нарушает закон.

к содержанию ↑

Зарплата членам правления

Мнение эксперта
Егоров Игорь Витальевич
Юрист-практик с 8-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Опыт более 3 лет в защите правовых интересов.

Как и в случае с зарплатой председателя, вознаграждение для членов правления устанавливается на общем собрании. В законе №217-ФЗ этот вопрос не прописан вовсе, поэтому садоводы имеют полную свободу принятия решений.

Если члены правления согласны выполнять свои обязанности на безвозмездной основе, то товарищество может не заключать с ними трудовой договор и не платить вознаграждение. Однако на плечи этого органа ложится немало обязанностей, поэтому в большинстве садоводческих товариществ работа правления все же оплачивается.

Размер ежемесячного оклада утверждается общим собранием, а деньги выплачиваются из суммы членских взносов, собранных с садоводов.

Работа правления и председателя станет проще, если все задачи выполнять в личном кабинете «СНТклуба». С помощью нашего сервиса вы сможете контролировать оплату взносов и электроэнергии, проводить заочное голосование, работать с реестром участков, получать консультации юриста и бухгалтера.

И если вы еще не присоединились к нашему большому сообществу, то мы рекомендуем сделать это прямо сейчас! Будьте с нами и решайте задачи СНТ еще эффективнее!

к содержанию ↑

Бухгалтерия

Бухгалтер в СНТ — наемный работник, это не выборная должность, как, например, председатель или члены правления и за кандидатуру бухгалтера на общем собрании не нужно голосовать и утверждать. Председатель СНТ вправе единолично или с участием правления подобрать подходящего кандидата для ведения бухгалтерии товарищества.

Прием сотрудников на работу в товарищество — в компетенции председателя (пп.5 п.1 ст.19 ФЗ-217).

Но это не означает, что председатель организует учет в СНТ так, как ему заблагорассудится.

Общее собрание должно принять решение по ключевым моментам: условия найма бухгалтера и оплаты его труда. Это отнесено законом к компетенции общего собрания (пп.3 п.1 ст.17 ФЗ-217).

Собрание должно определить, будет ли бухгалтер включен в штат и работать по трудовому договору, будет ли он оказывать услуги по договору ГПХ, будет ли это самозанятый, или бухучет будет поручен фирме на аутсорсе. Возможно, сам председатель будет вести бухгалтерию товарищества, это законом не запрещено.

В зависимости от выбранного варианта, правление готовит, а общее собрание утверждает штатное расписание, трудовые функции и условия трудового договора с бухгалтером; либо условия договора ГПХ и т.п. Каждое СНТ будет решать исходя из своих возможностей и особенностей.

Ведь работа бухгалтера оплачивается садоводами из членских взносов. Любые траты на бухгалтера, дополнительные выплаты и компенсации ему проезда до офиса и банка, сотовой связи, ГСМ и т.п.

должны быть утверждены общим собранием товарищества.

Только на основании решения общего собрания председатель подбирает кандидатуру бухгалтера и нанимает его.

Требования к бухгалтеру СНТ

Важно.

С 1 января 2020 вся бухгалтерская отчетность сдается в налоговые органы только в электронном виде через операторов электронного документооборота (Федеральный закон от 28.11.2018 №444-ФЗ).

Все платежи и взносы должны поступать на расчетный счет товарищества (п.3 ст.14 ФЗ-217).

Специфические требования к бухгалтеру СНТ законом не предусмотрены. Поэтому, руководствуемся ФЗ-402 “О бухгалтерском учете” от 06.12.2011. Закон применим к СНТ, поскольку товарищество — юрлицо, и должно подчиняться правилам ведения бухгалтерского и налогового учета.

Итак, специальных требований к квалификации бухгалтера СНТ в законе нет. Но их вполне можно прописать в уставе товарищества, локальных актах и должностной инструкции бухгалтера.

Можно взять за основу требования, установленные законом для бухгалтера/главного бухгалтера организации: отсутствие судимости за экономические преступления, высшее профильное образование, опыт работы бухгалтером в течение определенного времени и т.п. Большим преимуществом будет знакомство бухгалтера со спецификой ведения учета в некоммерческих организациях, в нашем случае — в СНТ, а также опыт работы непосредственно в этой сфере.

Функции бухгалтера должны быть подробно прописаны в его должностной инструкции, в договоре с ним четко определен круг его обязанностей. В СНТ на бухгалтера, помимо ведения бухучета и сдачи отчетности, могут быть также возложены обязанности кадрового учета штатных сотрудников товарищества, подготовка смет и ФЭО, подготовка отчетов председателя и правления, которые затем выносятся на рассмотрение общего собрания.

Когда СНТ могли принимать наличные, бухгалтер по сути выполнял еще и функцию кассира и инкассатора. В общем, все обязанности и функции фиксируем на бумаге, сюрпризов и необоснованных требований быть не должно.

Членство и родство

В законе нет требований или ограничений относительно членства бухгалтера в СНТ, а также его родства с председателем. В отличие от, например, председателя, которого избирают только из числа членов товарищества.

И в отличие от ревизионной комиссии, члены которой не могут состоять в родстве с председателем и членами правления , а также должны являться членами товарищества. То есть рычагов воздействия при нежелательном родстве и кумовстве бухгалтера с руководством СНТ у садоводов по закону нет.

Уволить неугодного бухгалтера по этой причине невозможно.

Может ли председатель вести бухгалтерию?

Может, законом это не запрещено.

Согласно п.3 ст.7 ФЗ-402 О бухгалтерском учете, руководители организаций, имеющих право на упрощенный порядок ведения бухгалтерского учета ( а СНТ — в их числе), могут самостоятельно выполнять эту функцию. То есть, найм бухгалтера — право председателя, но не обязанность.
В любом случае, будет в СНТ бухгалтер или нет, председатель СНТ как руководитель организации несет ответственность за ведение бухгалтерского и налогового учета и сдачу отчетности (ст.7 ФЗ-402).

Виды взаимоотношений СНТ с бухгалтером

Штатный сотрудник

Необходимо заключить трудовой договор. Заработная плата при полной занятости назначается не ниже МРОТ, установленного в данном регионе. Сотруднику положены все выплаты, гарантии и компенсации согласно Трудовому кодексу (больничные, отпускные и т.п.). Придется уплачивать за сотрудника налог и делать отчисления в фонды.

Совместитель

В таком случае выплаты могут быть уменьшены пропорционально отработанному времени. Заключается трудовой договор.

Самозанятый

Заключаем договор оказания услуг с самозанятым бухгалтером. Бремя налогов и отчислений в фонды несет самозанятый самостоятельно.
Однако, нужно соблюсти требование закона о том, что бывший сотрудник организации не может заключать с ней же договор как самозанятый в течение двух лет со дня увольнения (пп.8 п.2 ст.6 ФЗ-422 о самозанятых).

Так, нельзя в целях экономии на налогах уволить штатного бухгалтера и тут же заключить с ним договор как с самозанятым.

Договор ГПХ

Договор оказания услуг, или договор ГПХ. Отношения регулируются Гражданским кодексом. Также экономия на налогах и отчислениях в фонды. Однако, нужно следить за тем, чтобы трудовая инспекция не могла квалифицировать такой договор как трудовой. Иначе придется возместить все недоплаченные налоги и взносы на сотрудника.

Аутсорсинг бухгалтерии

Преимущества удаленного бухгалтера для СНТ

Профессионально
Удаленные бухгалтеры специализируются на ведении учета в некоммерческих организациях, имеют богатый опыт в этой сфере, знают специфику деятельности СНТ, в курсе всех нововведений в учете, налогообложении и законодательстве по садоводствам.

Выгодно

Не нужно держать бухгалтера в штате СНТ, а значит можно сэкономить на выплатах в социальные фонды, налогах, больничных, отпускных, оборудовании рабочего места штатного бухгалтера.
Стоимость услуг удаленного бухгалтера ниже за счет узкой специализации на СНТ, автоматизации процессов. Просто сравните: месячный тариф на аутсорсинг будет ниже обычной ставки штатного бухгалтера.
Цена ошибок в бухучете высока — штрафы и блокировка счета.

Грамотный удаленный бухгалтер будет дешевле. Бонусом станут ваше спокойствие и сбереженные нервы!

Удобно

Вся работа ведется дистанционно — в программе, по электронной почте и т.п. Нет необходимости постоянно встречаться в офисе.

Мнение эксперта
Егоров Игорь Витальевич
Юрист-практик с 8-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Опыт более 3 лет в защите правовых интересов.

Обслуживаются СНТ по всей стране. Бухгалтер на связи в рабочие часы для консультаций и оперативной помощи.
Вся отчетность сдается через системы электронного документооборота — председателю не нужно ходить в налоговую лично.

Для этого ему делается электронная цифровая подпись.

Комплекс услуг

— начисление взносов и платежей членов СНТ и индивидуалов
— начисление заработной платы
— ведение кадрового делопроизводства
— расчеты с контрагентами
— уплата налогов
— сдача бухгалтерской и налоговой отчетности
— помощь в подготовке финансовых документов к общему собранию (смета, ФЭО, отчет об исполнении сметы)
— подготовка документов в судебные органы для взыскания долгов

Прозрачно

Вы получаете независимого бухгалтера. Его задача — выполнить работу по договору, грамотно вести учет и вовремя сдавать отчетность.

Он заинтересован в качественном исполнении своей работы: делать плохо невыгодно — потеряет заказчика или выплатит неустойку. Он далек от междоусобиц в товариществе, ни с кем не вступает в сговор, работает по правилам бухучета и закону, а не по чьим-то указаниям.
Председатель имеет удаленный доступ к бухгалтерии для контроля деятельности.

Без перебоев

Бухгалтерия ведется непрерывно — нет отпусков и больничных, как в случае со штатным бухгалтером. Бухгалтерия вдруг не пропадет из-за смены власти в СНТ, пожара, потопа и т.д.

Если будет необходимость, вы получите грамотную и оперативную помощь в восстановлении бухгалтерии, которая была утрачена или не велась какое-то время до вашего обращения к услугам аутсорсинга.

Ответственность бухгалтера

С бухгалтером СНТ может быть заключен договор о полной материальной ответственности. На основании такого договора бухгалтер будет возмещать ущерб или недостачу, причиненную им намеренно либо по неосторожности и небрежности. Если такой договор не заключен, то материально ответственным лицом является руководитель, то есть председатель товарищества.

Если бухгалтерия СНТ отдана на аутсорс, то в договоре должна быть предусмотрена ответственность бухгалтера-аутсорсера или компании-аутсорсера, четко прописано, за что конкретно она возникает и размер компенсации в случае штрафов, полученных товариществом по вине бухгалтера-аутсорсера. Уважающие себя компании обязательно предусмотрят эти положения в договоре, но проконтролировать это должен сам заказчик, ведь ответственность за ведение бухучета, сохранность документов и сдачу отчетности лежит по закону на нем.

Если у Вас имеются вопросы по данной теме или необходима консультация и помощь — вы можете написать нашим специалистам через форму обратной связи — и мы обязательно рассмотрим обращение!

к содержанию ↑

Председатель СНТ

Председатель СНТ с 2019 года – единоличный исполнительный орган управления товариществом. Такая должность появилась с вступлением в силу закона от 29.07.2017 №217-ФЗ.

Ранее ее не было. Фактически она пришла на смену должности председателя правления СНТ и очень похожа по полномочиям.

Председатель СНТ теперь одновременно является и председателем правления, однако порядок избрания, функции и права председателя СНТ теперь другие, как и в целом его роль в управлении товариществом.

Избрание председателя СНТ

Председатель СНТ избирается на общем собрании. Если СНТ только создается, он должен быть избран при учреждении товарищества вместе с утверждением устава и избранием членов правления.

Срок полномочий председателя СНТ устанавливается уставом, но не может быть более 5 лет. В преддверии окончания срока на общем собрании (очередном или внеочередном) должен быть поставлен вопрос о выборе нового председателя.

Но поскольку ограничений по количеству переизбраний одного и того же лица на эту должность нет, можно фактически продлить полномочия старого руководителя еще на один срок. Если руководителя предполагается сменить, то старый председатель будет исполнять обязанности до тех пор, пока не будет избран новый председатель СНТ – даже в том случае, если срок полномочий истек.

Важно, чтобы в ЕГРЮЛ появилась запись о новом председателе, только тогда считается, что председатель выбран.

По вопросу избрания председателя решение на общем собрании принимается не менее 2/3 голосами участвующих лиц. Заочное голосование провести нельзя – обязательно личное участие членов СНТ или их представителей.

При этом кворум должен составлять 50%+1 член СНТ. Голосование может быть открытым или тайным – решение об этом принимается на собрании простым большинством голосов.

Индивидуалы в избрании председателя СНТ участия не принимают.

Полномочия председателя СНТ

Полный перечень полномочий определяется уставом СНТ.
По закону (статья 19) полномочия председателя СНТ сводятся к следующему:

  • председательство в правлении СНТ;
  • подписание финансовых документов, которые не требуют одобрения правления или общего собрания;
  • подписание юридически значимых документов, исходящих от СНТ;
  • заключение сделок от имени СНТ, открытие и закрытие счетов, совершение по ним операций;
  • принятие на работу в СНТ и исполнение других полномочий в качестве работодателя;
  • выдача доверенностей без возможности передоверия прав;
  • представление интересов СНТ в органах власти, в судах, прочих инстанциях, перед физическими и юридическими лицами;
  • рассмотрение обращений членов СНТ.

Может ли председатель СНТ иметь другие права? Да, но при соблюдении двух условий: такие права не относятся к компетенции общего собрания или правления СНТ и при этом они предусмотрены уставом СНТ. Несмотря на то, что трудно конкретизировать в уставе все возможные права и обязанности председателя СНТ (ситуации бывают разные), нужно постараться это сделать хотя бы в отношении наиболее важных полномочий.

Такой подход избавит от споров. Например, стоит более детально рассмотреть финансово-экономические аспекты деятельности председателя: что он может делать, а чего нет без одобрения правления или общего собрания.

В уставе, скажем, можно ограничить сумму сделки, которую председатель вправе заключить, или сумму финансовых операций.

Контроль деятельности председателя СНТ

В целом контролировать деятельность председателя СНТ вправе общее собрание, правление СНТ и ревизионная комиссия. Наиболее серьезные полномочия – у ревизоров.

Мнение эксперта
Егоров Игорь Витальевич
Юрист-практик с 8-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Опыт более 3 лет в защите правовых интересов.

Ревизионная комиссия для того и создается, чтобы контролировать финансовую и хозяйственную деятельность как СНТ, так и председателя. Он, а также его родственники входить в ревизионную комиссию не могут.

Если в деятельности председателя выявляются нарушения, ревизионная комиссия или группа членов СНТ вправе потребовать созыва внеочередного собрания для досрочного прекращения полномочий председателя СНТ.

Если товарищество довольно-таки крупное, у него большой бюджет, для проведения финансовых проверок СНТ вправе привлекать аудитора, правда, это потребует дополнительных расходов.

Во избежание каких-то злоупотреблений, права председателя СНТ можно ограничить уставом.

к содержанию ↑

Кто главнее: Председатель СНТ или Общее собрание

Председатель садоводческого товарищества, правление и общее собрание – органы управления СНТ.

Председатель садоводческого некоммерческого товарищества осуществляет свои полномочия в качестве исполнительного органа управления на основании Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 217-ФЗ), Устава СНТ, решений общего собрания членов товарищества.

В соответствии со статьями 65.3 и 123.14 Гражданского кодекса РФ высшим органом управления в товариществе является общее собрание членов товарищества, а не председатель товарищества или правление.

Об этом указано и в части 1 статьи 16 Закона № 217-ФЗ – высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Правление и председатель товарищества избираются для эффективного управления СНТ.

Единоличным исполнительным органом садоводческого некоммерческого товарищества является председатель товарищества, избираемый на основании решения общего собрания и действующий от имени товарищества в пределах полномочий, предоставленных ст. 19 Закона № 217-ФЗ, а также Устава товарищества.

Специфика прав и обязанностей председателя садоводческого некоммерческого товарищества обусловлена особенностями его деятельности и функциями, направленными на обеспечение деятельности данной организации.

В соответствии со ст. 19 Закона № 217-ФЗ Председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе:

1) председательствует на заседаниях правления товарищества;

2) имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом товарищества не подлежат обязательному одобрению правлением товарищества или общим собранием членов товарищества;

3) подписывает документы товарищества, в том числе одобренные решением общего собрания членов товарищества, а также подписывает протоколы заседания правления товарищества;

4) заключает сделки, открывает и закрывает банковские счета, совершает иные операции по банковским счетам, в том числе на основании решений общего собрания членов товарищества и правления товарищества, в случаях, если принятие решений о совершении таких действий относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества или правления товарищества;

5) принимает на работу в товарищество работников по трудовым договорам, осуществляет права и исполняет обязанности товарищества как работодателя по этим договорам;

6) выдает доверенности без права передоверия;

Мнение эксперта
Егоров Игорь Витальевич
Юрист-практик с 8-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Опыт более 3 лет в защите правовых интересов.

7) осуществляет представительство от имени товарищества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в отношениях с иными лицами;

8) рассматривает заявления членов товарищества.

Любые действия председателя товарищества, если они нарушают права и законные интересы членов товарищества и лиц, которые членами товарищества не являются, но владеют земельными участками на территории СНТ, могут быть обжалованы в судебном порядке.

Председатель садоводческого некоммерческого товарищества подотчетен общему собранию членов товарищества и осуществляет полномочия, исключительно связанные с реализацией принимаемых общим собранием членов товарищества решений.

Вопросы, отнесенные Гражданским кодексом РФ и статьей 17 Закона № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества, не могут быть переданы им для решения другим органам товарищества, если такая возможность прямо не предусмотрена законом.

к содержанию ↑

Как избирается и работает правление СНТ

Правление СНТ является вторым по значимости органом его управления, после общего собрания садоводов. В его задачи входит руководство оперативной деятельностью СНТ совместно с председателем.

Правление избирается из членов СНТ на срок, установленный его уставом. Полномочия избранных в него лиц могут быть прекращены досрочно – как по их собственной инициативе, так и в принудительном порядке.

к содержанию ↑

В чем состоит работа

Правление является коллегиальным исполнительным органом СНТ, в задачи которого входит решение ряда вопросов повседневной деятельности товарищества. Его деятельность регламентируется статьей 18 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» от 29 июля 2017 года.

Полномочия правления СНТ фиксируются также в уставе товарищества, который должен соответствовать требованиям, установленным законом № 217-ФЗ. Кроме того, более подробное описание принципов избрания и работы этого органа управления может содержаться в положении о правлении, утверждаемом общим собранием членов СНТ.

Это своеобразная должностная инструкция для его членов.

Обязанности

Обязанности правления СНТ по новому закону № 217-ФЗ весьма обширны. Основной обязанностью является выполнение решений общего собрания товарищества и руководство его текущей деятельностью.

Правление занимается согласованием условий и заключением сделок, созывом заседаний общего собрания, отвечает за общее имущество товарищества, разрабатывает проекты внутренних документов, ведет учет и готовит отчеты о своей деятельности, содержит архив и организует документооборот, разрабатывает финансово-экономическое обоснование членских и целевых взносов и контролирует их оплату, рассматривает заявления членов товарищества и выполняет ряд других функций.

Еще одной функцией правления СНТ является работа с заявлениями вновь вступающих в товарищество садоводов. Прием в члены СНТ осуществляет общее собрание СНТ.

При этом, подготовка заявления к рассмотрению, анализ того, соблюдены ли предъявляемые к кандидату в члены СНТ требования и ряд других организационных вопросов относятся к компетенции этого органа.

Члены правления могут по взаимному согласию произвести распределение обязанностей между собой: один ведет делопроизводства и занимается заявлениями садоводов, другой отвечает за общее имущество и т.п. Тем не менее, все решения этого органа должны приниматься коллегиально на заседаниях.

Права

Права и обязанности членов правления СНТ также определяются в соответствии с законом № 217-ФЗ. Они имеют право получать информацию о деятельности садоводческого товарищества, знакомиться с документами, участвовать в заседаниях.

В своей деятельности правление имеет право одобрять заключение договоров на электро-, водо-, газоснабжение, поставку иных коммунальных услуг.

Кроме того, правление имеет право решать различные вопросы, возникающие в деятельности товарищества и направленные на достижение его целей и задач.

Права председателя правления более широки, чем у остальных членов. Он созывает заседания, руководит их проведением и при равенстве голосов имеет право решающего голоса. Кроме того, председатель правления руководит повседневной деятельностью СНТ в качестве единоличного исполнительного органа.

к содержанию ↑

Ответственность

В своей деятельности правление подчиняется общему собранию СНТ и подотчетно ему на ежегодной основе.

Ответственность членов правления СНТ необходимо рассматривать в двух плоскостях:

  • Ответственность за неисполнение ими обязанностей в соответствии с законом № 217-ФЗ, уставом или положением СНТ;
  • Ответственность за нарушения действующего законодательства.

В случае с неисполнением обязанностей наивысшей мерой ответственности для нерадивого члена правления будет его смещение с должности. Он отвечает за уклонение от участия в заседаниях и выполнения иных возложенных на него обязанностей. Вопрос о досрочном прекращении его полномочий будет решаться в соответствии с процедурой, установленной уставом.

Если же нарушены иные положения законодательства, член правления будет нести гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность, как и любой другой человек. Меры ответственности в этом случае будет принимать государственный орган, в чью компетенцию входит контроль за соблюдением соответствующих законов, либо суд.

к содержанию ↑

Кто может быть членом

В состав правления СНТ могут входить только члены садового товарищества. Количество членов правления определяется в соответствии с уставом, но в установленных законом рамках.

Лицо, не являющееся собственником участка в СНТ, не может быть его членом, и, соответственно, не может входить в состав правления. Садоводы-индивидуалы, не вступившие в товарищество, также окажутся отстранены от участия в деятельности этого органа.

Если член СНТ выходит из товарищества в связи с продажей участка или по иной причине, его полномочия в органах управления товарищества должны быть прекращены.

Сколько человек может входить

Минимальное количество членов правления СНТ – 3 человека. Председатель СНТ будет входить в его состав по должности.

Максимальное количество может зависеть от общего количества членов товарищества и не должно превышать 5% от него. В этих рамках в уставе СНТ может быть определено конкретное число членов правления, которые должны быть избраны: 3, 4, 5 и так далее.

Традиционно в органы управления принято назначать нечетное количество человек, чтобы в случае разделения голосов решение могло быть принято. Но в случае с правлением председатель имеет право на решающий (второй) голос. Поэтому разделение голосов поровну не будет помехой, и может быть назначено четное количество членов.

Помимо председателя, в правлении может быть избран секретарь, если такая должность предусмотрена уставом СНТ или внутренним положением о нем. В задачи секретаря будет входить делопроизводство и документооборот. Однако назначение секретаря не является обязательным.

Выборы

Мнение эксперта
Егоров Игорь Витальевич
Юрист-практик с 8-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Опыт более 3 лет в защите правовых интересов.

Правление СНТ избирается общим собранием СНТ. Максимальный срок работы этого органа составляет 5 лет (пункт 5 статьи 16 Федерального закона № 217-ФЗ). В пределах этого максимума уставом определяется конкретный срок полномочий.

Переизбрание на должность членов правления СНТ возможно проводить неограниченное количество раз. На это прямо указано в пункте 5 статьи 16 закона № 217-ФЗ.

Выборы могут быть проведены и досрочно в том случае, если кто-либо из членов правления выбыл из его состава. В этом случае избрание новых членов инициирует председатель, или группа садоводов.

Чтобы выбрать человека в члены правления СНТ, его кандидатуру необходимо представить общему собранию. Садовод может быть избран только на основе собственного желания. Заставить выполнять эту функцию принудительно нельзя, поэтому в состав органов управления СНТ необходимо выбирать только кандидатов, выразивших согласие на это.

Запрета на вхождение в состав правления близких и дальних родственников закон не устанавливает. Поэтому в данном органе могут оказаться люди с любой степенью родства. При этом близкое родство не должно являться оправданием для неисполнения обязанностей или растраты средств СНТ.

Может ли СНТ обойтись без правления

Отсутствие этого органа не является столь же критическим для дел товарищества, как отсутствие председателя. СНТ может быть без правления на протяжении времени, необходимого для избрания его нового состава.

к содержанию ↑

Зарплата и вознаграждение

Оплата членам правления СНТ за их труд осуществляется в порядке, установленном общим собранием. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 закона № 217-ФЗ именно в компетенцию общего собрания входит определение условий оплаты членам правления и иным лицам, работающим на СНТ.

Четких правил, на основании которых выплачивается это вознаграждение, закон не устанавливает. Деятельность члена правления во многом сходна с наймом, предполагающим выплату зарплаты, вхождение в штатное расписание, уплату страховых взносов с выплачиваемых членам правления сумм и т.п.

В то же время прямого указания на то, что члены правления являются работниками СНТ, которым необходимо платить заработную плату, закон не содержит. Поэтому данные вопросы решаются в каждом СНТ в соответствии с мнением общего собрания.

Если было принято подобное решение, этот орган может осуществлять свои функции безвозмездно (подробнее об этом здесь).

Автор статьи
Егоров Игорь Витальевич
Юрист-практик с 8-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Опыт более 3 лет в защите правовых интересов.
Следующая
ДругоеВзносы с отпускных в 2024 году

Интересно  Льготы инвалидам на газификацию
Добавить комментарий

Adblock
detector