Если я являюсь опекуном над недееспособным человеком могу ли я работать на государственном предприятии
Нередки случаи, когда в силу возраста или состояния здоровья, человек не может самостоятельно выполнять ежедневные нужды. Таким гражданам необходима опека со стороны близких. О том, как оформить опекунство над пожилым человеком или инвалидом, поговорим далее.
Перед тем как оформить опекунство над человеком, нужно выяснить, когда это возможно по закону. Обычно это можно сделать для пожилого человека, который в силу возраста не может быть социально активным.
Также эта процедура возможна, если человек является недееспособным инвалидом. Оба случая не единственные, но чтобы разобраться, как оформлять опекунство над человеком не помешает консультация юриста.
Что такое опекунство
Опека — это форма защиты прав и интересов гражданина, который из-за наличия физических или психических расстройств нуждается в постоянном уходе.
Опекунство бывает трех видов:
- Патронаж.
- Полная опека.
- Попечительство.
Патронаж — это забота о дееспособном человеке. Данная форма опеки подразумевает под собой защиту интересов пожилого лица или инвалида во всех инстанциях и решение бытовых вопросов по инициативе доверителя.
Если пожилой человек или инвалид по решению суда получает статус недееспособного лица, имеет психологические или физические проблемы со здоровьем, ему назначается полная опека.
Попечительство назначается над людьми, которые решением суда ограничены в дееспособности. Данная категория лиц осознает свои действия, руководит поступками, но в силу физической ограниченности, не могут в полном объемы выполнять ежедневные нужды.
В некоторых случаях попечительство оформляется над людьми, которые вследствие пристрастия к алкоголю, наркомании ставят семью в затруднительное материальное положение.
Кто может оформить опекунство
В большинстве случаев опекуном назначается близкий родственник недееспособного или ограниченного в дееспособности гражданина. Считается, что данному лицу проще получить одобрение суда. Однако не каждый родственник отвечает установленным требованиям:
- Опекун должен быть совершеннолетним дееспособным лицом.
- Отсутствие судимости.
- Иметь искренние намерения в отношении подопечного.
Суд будет оценить также материальные возможности претендента и его личностные качества. Для этого необходимо:
- Иметь постоянный, официальный доход.
- Иметь собственную жилплощадь. В случае, если с перспективным опекуном проживают родственники, необходимо предоставить согласие данных лиц о том, что они не против сожительства с пожилым человеком или с инвалидом.
- Предоставить характеристику с места работы.
- Предоставить справку от терапевта том, что заявитель не имеет неизлечимых заболеваний и острых вирусных инфекций.
Кроме этого, опекун де должен страдать алкогольной и наркотической зависимостью — данный факт подтверждается справкой из медицинского учреждения.
Статус опекуна наделяет гражданина определенными обязанностями по отношению к подопечному:
- Уход за пожилым или инвалидом.
- Решение вопросов, связанных с медициной (покупка лекарств, размещение в профильное медучреждение и тому подобное).
- Предоставление интересов подопечного во всех инстанциях.
- Совершение действий, направленных на улучшение качества жизни подопечного.
- Распоряжение его денежными средствами.
Суд во время принятия решения будет учитывать готовность лица выполнять установленные обязанности.
к содержанию ↑Как оформить опекунство над пожилым человеком или инвалидом
Пожилые люди и инвалиды 1 и 2 группы, часто не способны полностью отвечать за свои действия. Иногда данная особенность угрожает их жизни и жизни окружающих. В случае, если суд признает такого человека недееспособным, ему назначается опекун. Если лицо признается частично дееспособным — над ним устанавливается попечительство.
Для того, чтобы получить положительное решение, необходимо направить запрос в орган опеки и попечительства. Данная инстанция собирает доказательства недееспособности подопечного и направляет пакет документов в суд.
После того как суд вынес решение, опекуну необходимо снова явиться в орган опеки. В течение 7 дней с момента повторного обращения сотрудники муниципальной организации проведут проверку жилищных условий заявителя и оценят степень подготовки жилого помещения.
Оформление опеки над людьми, старше 80 лет, происходит по такому же алгоритму. Если пожилой человек признан дееспособным, назначается патронаж.
Стоит учесть, что Фонд социального страхования оказывает дополнительную финансовую помощь для лиц, старше 80 лет. Цель данных выплат — покрытие расходов за патронажное попечительство.
Если имеет место факт установления полной опеки, денежная компенсация оформляется опекуном. Главное условие, опекун должен быть признан официально неработающим.
Следует учесть, что 2 группа инвалидности должна ежегодно подтверждаться. Если МСЭК изменит группу, то опекуну придется пройти новую процедуру установления опеки.
Инвалидность 2 группы дает человеку в любой момент отказаться от помощи попечителя. 1 группа инвалидности характеризуется полным отсутствием самообслуживания.
к содержанию ↑Какие документы необходимо подготовить для оформления опекунства
Для того, чтобы подтвердить свое желание стать опекуном, необходимо предоставить в орган опеки и попечительства такие документы:
- Заявление.
- Автобиографию.
- Паспорт либо другой документ, подтверждающий личность.
- Медицинская справка о состоянии здоровья.
- Справка с места работы либо иной документ, отражающий уровень доходов.
- Справка об отсутствии судимости.
- Справка от нарколога.
- Документ, подтверждающий наличие жилплощади.
- Согласие лиц, проживающих с заявителем на одной жилплощади.
- Заключение МСЭК о присвоении группы инвалидности.
- Решение суда о признании лица недееспособным.
Это общий пакет документов. Следует учесть, что в каждом конкретном случае заявителю могут понадобиться дополнительные справки.
к содержанию ↑Кто может стать опекуном?
Если человек признан недееспособным, органы опеки обязаны назначить ему опекуна. В противном случае он останется под их попечительством.
Детям, оставшимся без родителей, также могут назначить опекуна. К этому человеку законодательство предъявляет определенные требования. О том, кто может стать опекуном, читайте в нашей статье.
У граждан, столкнувшихся с попечительством и опекой, могут возникать самые разные вопросы. В этом случае есть смысл проконсультироваться у юриста. Так вы получите квалифицированный ответ конкретно на свой вопрос.
к содержанию ↑Кто является опекуном?
Если вы хотите стать опекуном, вам нужно выяснить, какие к этому человеку предъявляются требования. Если их не выполнить, последует отказ органов опеки. Однако не всегда эти требования легко выполнить. Давайте разбираться.
По закону опекуном является человек, занимающийся воспитанием детей до 14 лет. Он несет полную ответственность за их действия, представляет интересы ребенка.
Может совершать от его имени юридически значимые действия. Опека также может быть установлена над совершеннолетним гражданином, признанным судом недееспособным. Это происходит в случаях, когда лицо страдает психическим заболеванием и не осознает своих действий.
Если человек оказывает помощь и содействие несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет, его называют попечителем. Лицо старше 16 лет может быть признано дееспособным через суд.
Детям и недееспособным гражданам органы опеки обязаны назначить опекуна в течение 1 месяца после того, как они поступили к ним на учет. До этого времени ответственность несут представители данных органов. У ребенка старше 10 лет для назначения опекуна обязаны взять согласие.
Требования к опекуну
Согласно законам РФ, становиться опекуном может любой дееспособный гражданин. Главные условия: у него не должно быть судимости и его никогда не лишали родительских прав.
Приоритет в оформлении опеки имеют близкие родственники. Для ребенка это бабушка и дед, брат или сестра, а также другие родственники. При назначении опекуна над недееспособным лицом также в приоритете родня. Это могут быть супруги, совершеннолетние дети и внуки, родители, братья и сестры и т.д.
Кроме основных условий, существует еще ряд требований, которые должно выполнить лицо, претендующее на опеку:
- обеспечить соответствующие жилищные условия — наличие достаточного места для проживания, соответствие жилого помещения нормам санэпидемстанции;
- иметь заработную плату, позволяющую содержать опекаемого;
- также уделяется внимание моральным качествам претендента и его социальному статусу.
Если опека устанавливается над несколькими родными братьями и сестрами, то, по закону, их должны определить в одну семью. Исключения из этого правила бывают, но они редки.
В законе также прописаны категории лиц, которые не могут быть опекунами. Это люди, лишенные родительских прав или ограниченные в них, страдающие алкогольной и наркотической зависимостью, состоящие в однополом браке, имеющие судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления.
Если человек уже был опекуном, но его отстранили, повторно ему опекунство не разрешат. Кроме того, есть список заболеваний, при наличии которых гражданин не может осуществлять опеку. Это рак, туберкулез и психические расстройства.
Если человек соответствует требованиям, ему необходимо пройти обучение в органах опеки. Если этого не произойдет, в опекунстве могут отказать.
Органы опеки и попечительства обязаны контролировать действия опекуна. Однако иногда с его стороны могут возникать злоупотребления правами.
Если их обнаружат, опекуна отстранят от исполнения обязанностей. Сотрудники органов опеки обязаны регулярно контролировать условия, в которых проживает опекаемый.
Сам опекун обязан ежегодно предоставлять отчет об имуществе опекаемого и о расходуемых суммах.
Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.
Опекуны и опекаемые недееспособные. Интервью со специалистом органа опеки и попечительства
— Денис Александрович, здравствуйте. Расскажите о работе – что входит в Ваши должностные обязанности?
— Я занимаюсь взрослыми недееспособными.
Чтобы назначить опекуна взрослому, суд должен признать человека недееспособным. Обращаются к нам родственники, а информацию могут подать даже соседи.
Чаще всего родственники заявление в суд и в иске указывают, какие неадекватные действия совершаются. На основании иска судья обязательно назначает психоневрологическую экспертизу, а уже по ее заключению выносит решение о признании недееспособным.
Любой человек с согласия близких родственников может стать опекуном. У нас есть список документов, необходимых для установления опеки.
Обязательно отсутствие судимостей, инфекционных заболеваний. Заявление от близких родственников о том, что они не возражают против назначения опекуном данного человека.
После этого назначается опека. Если же никто не изъявил желание стать опекуном, то таких направляют в психоневрологический интернат.
У взрослых опека не оплачиваемая.
— Как производится распоряжение имуществом опекаемого?
— По распоряжению имуществом: никакого права у опекуна в отношении имущества опекаемого, и у опекаемого в отношении имущества опекуна нет. Это строго прописано в законе № 48.
Единственное – опекун распоряжается пенсиями и другими выплатами, получает за недееспособного, ежегодно – отчет по установленной форме составляет опекун и представляет в орган опеки и попечительства о произведенных расходах денежных средств опекаемого. Если на сберкнижке недееспособного лежат деньги, то если опекун решит взять эти деньги в сумме свыше 5000 руб.
на нужды опекаемого, он пишет заявление в опекунский совет, опекунский совет рассматривает это заявление, смотрит, на какие цели он хочет снять деньги, если это удовлетворяет опекунский совет, то он разрешает снять деньги. Менее 5000 руб.
– без разрешения.
— А каким образом у вас предусмотрено распоряжение крупным имуществом опекаемого, квартирами, например?
— Все сделки также проходит через опекунский совет, но он удовлетворяет только те сделки, при которых права недееспособных не ущемляются. Сделка не должна вызывать уменьшение имущества недееспособного.
Если, например, продается квартира недееспособного (переезжает опекун вместе с недееспособным), то вырученные от сделки деньги кладутся на именной счет недееспособного. Если меняется жилплощадь – опять же с таким расчетом, чтобы не ухудшалось положение недееспособного.
— А завещание недееспособный может написать?
— Нет, завещание недееспособный уже никак не может написать. Наследование имущества недееспособного производится только по закону – если только он ранее (до решения суда о признании недееспособным) не успел составить завещание.
Если же наследников нет, имущество переходит государству – так называемое выморочное имущество.
— Вот, кстати, интересно, каким образом государство принимает и оформляет выморочное имущество? Как его учитывает?
— Был у нас случай, когда умерла бабушка, и у нее на счете осталось 1500 руб. Наследники получить эти деньги отказались.
По всем законам, деньги эти должны перейти государству. А вот в лице кого? Какой орган должен их принимать и учитывать? Бухгалтера наши вообще не сталкивались с такой ситуацией, я обзвонил все государственные органы, осталась только налоговая инспекция.
Вот она и будет распорядителем этих денег от лица государства. В этом разница, например, с недвижимым имуществом: если остается выморочная квартира, то она переходит в муниципальную собственность.
— А вот если престарелый человек проживает один и родственников нет, как вы реагируете на обращения соседей?
— Пока не назначен гражданский опекун, опекуном фактически являются либо органы опеки, либо психоневрологическая больница. В основном, недееспособными признают по признакам психических расстройств.
По физическим критериям (когда реально не может ходить, говорить и т.д.), например, в результате инсульта, встречаются редко. Если поступает обращение, мы можем выехать на место совместно с сотрудниками психоневрологической больницы; однако тут тоже есть ограничения – медицинские работники могут оказывать медицинские услуги только с согласия самого гражданина.
Но если человек представляет угрозу для окружающих – если необходимо изолировать. Недавно поступило сообщение о том, что мужчина ведет себя неадекватно и грозится выбросить маму из окна девятого этажа.
Когда я приехал на место, мне соседи сказали, что его уже увезла бригада психиатрической больницы. Я потом беседовал с врачом, предложил направить мужчину в психоневрологический интернат, но врач отказал – сказал, что они не имеют права направлять человека в интернат, т.к.
он хоть и состоит на учете, но судом он не признан недееспособным. Поэтому все действия возможны только с согласия самого человека.
Вот тут и проблемная ситуация – именно с теми, кто ведет себя неадекватно, состоит на учете, но не лишен дееспособности. Тут зависит все от лечащего врача – если он увидит улучшение, решит, что приступ снят – тогда его выписывают, отправляют домой.
Хотя бывает, что после выписки такие люди могут выйти, тут же порвать паспорт, сидеть дома, ничего не есть и совершать другие неадекватные действия, в том числе общественно опасные. Поэтому и сложно с дееспособными.
С недееспособными проще. Исковые заявления в суд о признании недееспособными пишет сама больница.
— Интересные случаи бывали?
— Лично мне запомнился – посетили одного недееспособного – он находился дома после лечения и третий месяц уже заканчивался, был с мамой-опекуном. На протяжении трех месяцев он не спал.
— Вообще не спал?
— Вообще не спал. Настолько воспаленный мозг у человека был – при этом он еще мог бегать, кричать, швырять предметы: как правило, все такие больные очень сильны физически. Этот отказывался пить лекарства, а опекун не мог заставить. Соответственно, можно себе представить, насколько был измотан опекун.
Может ли опекун работать?
На территории Российской Федерации, как и в любом другом государстве, проживают лица с ограниченными возможностями, которые нуждаются в постоянном уходе. К числу этих граждан относятся дети инвалиды, а кроме того недееспособные лица первой и частично второй группы.
Разумеется, для того, кто оказывает необходимую поддержку и занимается опекунством, получает определенные привилегии от государства, однако чтобы претендовать на подобное, представитель должен необходимое оформить в законном порядке при этом обязан выполнять конкретные определенные функции. В данном случае потребуется рассмотреть более детально, может ли опекун работать по ТК РФ официально.
Требования к трудовой деятельности опекуна
Текущее экономическое положение в стране нередко обязует граждан задаваться вопросом, имеет ли право опекун официально работать, при этом официально получать соответствующие привилегии от государства. Касательно этой ситуации следует выделить ряд моментов, а именно:
- Осуществлять уход за инвалидом могут только те, кто признан безработным, эти лица признаются попечителями, так как выполняют все непосредственные задачи.
- Для этих лиц предусмотрена выплата пособия (получаются льготы, а кроме того гражданин получает субсидию).
- Законно, отвечая на вопрос, идет ли стаж всем опекунам, можно ответить положительно, хоть и не предусматриваются страховые отчисления.
- Такое мероприятия подразумевает только официальное оформление и полноценную занятость человека.
- Ухаживание за инвалидом отличается от попечительства, так как в первом случае предусмотрен иной вариант получения привилегий.
Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что опекун недееспособного представителя не может официально быть трудоустроенным, в противном случае для него не будет предусматривать определенное пособие, а кроме того ряд иных льгот, положенных конкретному лицу.
к содержанию ↑Важно. Даже если на практике скрыть информацию о работе, то впоследствии после выяснения соответствующих обстоятельств предусматривается вычет из пенсии недееспособного лица всего размера пособия, полученного человеком, оказывающим ухаживающие действия.
Трудовая деятельность над недееспособным или ребенком инвалидом
Оценивая ситуацию, входит ли опека (опекунство) в трудовой стаж, предстоит выделить целый ряд нюансов. Как правило, в подобном случае присутствуют следующие моменты:
- государство предоставляет такому гражданину положенные льготы;
- уход оформляется законно через определенные инстанции;
- предусматриваются соответствующие отчисления со стороны управляющего звена страной и нормативной базы;
- лицо освобождается от налогообложения на весь период деятельности;
- здесь предусматривается полноценный доступ к бесплатной медицине.
Иными словами, оказание необходимого ухода за недееспособным лицом, в том числе и ребенком инвалидом подразумевает включение этого периода в трудовой стаж для последующего расчета пенсии, однако здесь предусматривается специальный порядок, который предусмотрен текущим законодательством.
Признание гражданина безработным
Разумеется, Правительство, и иные управляющие органы не предоставляет такой статус всем подряд. Чтобы законно оформить многое необходимое, предстоит подтвердить свою занятость через оформление в определенной инстанции.
При этом при приеме документации обязательно требуется подтверждение того, что гражданин на момент обращения не является официально трудоустроенным.
Именно поэтому предстоит в Центре занятости населения оформить соответствующую справку, которая будет выступать подтверждением статуса и получением соответствующего пособия по безработице. Только в этой ситуации получиться получить легально определенные льготы и привилегии от государства.
к содержанию ↑Трудовой стаж и опека
Соотечественники физические лица, которые оказывают необходимые мероприятия за нетрудоспособными представителями первой группы и детьми с ограниченными возможностями, получают возможность не работать законно. Разумеется, это сопряжено с низким материальным положением, однако на остальные моменты не оказывает никакого влияния, так как за каждый проведенный год в трудах по опекунству подразумевается соответствующее прибавление официального стажа, что делается через Центр занятости населения.
Иными словами, даже если человек большую часть жизни будет оказывать уход инвалиду в рамках закона, он впоследствии будет получать стабильную трудовую пенсию наравне с теми, кто был это время трудоустроен по ТК РФ.
Важно. На деле только в теории большинство выглядит привлекательно, однако при опекунстве отчисления настолько малы, что впоследствии после выхода на пенсию, лицо будет получать минимальное пенсионное довольствие, не говоря уже о всем этапе жизни, когда оказывается уход, так как предусматривается минимальное пособие. Исходя из этого, следует сделать вывод, что при таких обстоятельствах будет лучше работать неофициально.
На данный момент многие вынуждены не идти устраиваться по ТК РФ, так как оказывают непосильную помощь лицам с ограниченными возможностями. Согласно законодательству подобное поощряется всем необходимым, однако на практике большинство выглядит совершенно иначе, из-за чего подобные люди вынуждены идти на работу, отказываясь от предусмотренных привилегий и соответствующих полномочий, чтобы обеспечить адекватное материальное положение и стабильное питание себе, а кроме того человеку с ограниченными возможностями.
Следующая
