Образец жалобы на расходования средств со счета капитального ремонта жилого дома
Необходимость вносить плату за капитальный ремонт вызвала бурю споров, недовольство граждан.
Многие сложности возникают из-за формальной необоснованности платежей, неправильного установления собственников помещений.
Кроме того, в ряде случаев жильцы не могут договориться о том, кто именно должен делать ремонт.
В итоге в одном почтовом ящике иногда появляются сразу по две квитанции на уплату взноса за капитальный ремонт.
И появляется задача – написать заявление о капремонте. Мы рассмотрим основные ситуации, подводные камни, приведём примеры. И вы сумеете верно составить заявление, добиться своей цели.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
к содержанию ↑Какие заявления об отказе платить за капитальный ремонт многоквартирного дома может потребоваться написать: образец (бланк)
В первую очередь многие решают написать заявление об отказе заключать договор о капитальном ремонте.
Таким образом люди надеются освободить себя от обязанности вносить платежи за данную услугу.
Стоит отметить, что в соответствии со статьёй 169 Жилищного кодекса РФ собственники обязаны вносить плату за капитальный ремонт в многоквартирных домах (подробнее о том, зачем нужно платить за капремонт, читайте здесь).
Поэтому нет смысла пытаться освободить себя от этой обязанности.
При этом собственник может инициировать отказ от заключения договора, если он предполагает выбрать другую организацию, которая и будет выполнять капитальный ремонт (что такое капремонт, читайте здесь, а в этой статье рассказано о том, что к нему относится).
Тогда увеличатся шансы сменить управляющий фонд, признать предыдущее собрание жильцов недействительным, а требование оплаты – неправомерным.
Ещё один вариант – подача заявления с целью отказаться от уплаты взносов за капремонт. Это может быть связано с незаконным признанием данного гражданина собственником, например.
Тогда понадобится привести все аргументы, подробно осветить в документе ситуацию, приложить необходимые документы, заверенные нотариально копии.
к содержанию ↑Как отказаться от капитального ремонта многоквартирного дома и написать заявление об этом ?
Здесь всё будет зависеть от того, с какой именно целью вы подаёте заявление. Сейчас мы осветим тонкости составления и подачи заявлений по капремонту в связи с основными проблемами, вопросами, возникающими у граждан.
Исковое заявление в суд по капитальному ремонту
Сейчас мы рассмотрим пример, когда составляется исковое заявление в суд.
Истец, то есть человек, подающий заявление, обращается в суд, поскольку с него брали плату за капитальный ремонт.
При этом ему не был предоставлен договор на оказание услуг, с ним не согласована смета на проведение ремонта.
Такие случаи можно наблюдать регулярно.
Когда процесс осуществляется таким образом, граждане явно ущемляются в своих правах и могут обращаться в суд, прокуратуру, основываясь, например, на Законе о защите прав потребителей.
Запоминайте структуру заявления, нормативные акты, на которые следует сослаться:
- В первую очередь указывайте, что подаёте заявление, желая восстановить нарушенные, ограниченные права потребителей, а также возместить причинённый моральный и физический вред указанными действиями.
- Далее пишите, что вы руководствуетесь Законом о защите прав потребителей, а именно п.п. 4 и 2 ст. 333.36 НК РФ, п.3 ст.17, просите не взимать с вас пошлину.
- Указывайте своё имя, фамилию, отчество. Отметьте, что вы являетесь собственником квартиры, напишите адрес.
- Напишите, что вы были вынуждены оплачивать услуги, хотя с вами не был заключён официальный договор, вы не знаете условий, а услуги фактически не оказаны.
Стоит отметить, что исковое заявление в суд имеет больше шансов на положительное рассмотрение, если истец всё-таки вносил платежи, а теперь
требует их вернуть, объясняя это незаконностью взимания данных платежей.
Потребитель обязан оплачивать услуги, которые уже были оказаны в соответствующие сроки, в нужном порядке, что подробно должно быть отражено в договоре исполнителя с потребителем.
Там же подчёркнуто, что потребитель обязан оплачивать работу после того, как уже принял её в полном объёме.
Это связано с тем, что по закону можно признать недействительными условиями договора, которые ущемляют интересы потребителя.
В Жилищном кодексе РФ,а именно статье 169, чётко указано, что обязанность уплаты взносов наступает через 8 месяцев после того, как утверждается региональная программа капремонта.
Если ваш дом новый, его пока рано ремонтировать, в программу он не включён, вы имеете полное право распорядиться средствами самостоятельно.
Платежи признаются незаконно изъятыми, поскольку услуги практически не оказано, нет необходимости проводить капитальный ремонт.
К заявлению в суд вам необходимо приложить:
- свидетельство на право собственности;
- квитанции, подтверждающие внесение средств;
- копию лицевого счёта;
- копию искового заявления ответчику в двух экземплярах.
Об отказе от уплаты взносов на капитальный ремонт
Вот какие причины вы можете указать, кроме уже известных основных данных, при написании обращения об отказе платить за капремонт.
- Незаконны принудительные авансовые за услуги, которые ещё не были предоставлены.
- Не принималось решение на общем собрании жильцов дома, не был предоставлен протокол.
- В виде собственности официально не оформлялось общедомовое имущество.
- Вы желаете оплачивать услуги только после заключения официального договора, когда вы сможете лично ознакомиться со всеми условиями.
- Вы хотите оплачивать услуги по факту их выполнения в надлежащем виде.
Обращение о нежелании заключать договор по капремонту
Во многом заявление будет напоминать рассмотренное обращение в суд.
Здесь вы можете в первую очередь сослаться на тот факт, что официально за вами не закреплена доля общедомового имущества.
Также некоторые юристы рекомендуют ссылаться на статьи Конституции 54-56, в которых указано, что права человека не должны ущемляться, то есть положение гражданина не должно ухудшаться.
к содержанию ↑Другие варианты обращений
Эти обращения вам не составит труда написать, скачав готовые бланки на сайте вашего фонда капитального ремонта многоквартирных домов или любого другого. Тогда поменять придётся только «шапку».
Например, обращаются граждане с такими просьбами:
- предоставить рассрочку на оплату капитального ремонта;
- уменьшить размер взноса за капремонт;
- пересмотреть смету;
- провести капремонт (о порядке проведения капремонта узнайте из этой статьи);
- изменить данные о собственнике в договоре (допустим, при смене фамилии).
Какие заявления писать не стоит?
Помните, что не следует обращаться с заявлениями о защите ваших прав, если вы точно не знаете, на какой закон нужно сослаться.
Заявления должны быть составлены по форме, отражать реальные факты, законодательные акты и подтверждения того, что ваши права действительно были ущемлены.
Что стоит прикладывать к документам?
К вашему заявлению, связанному с капитальным ремонтом многоквартирного дома, обязательно надо прикладывать свидетельство о праве собственности, а также копию лицевого счёта.
Куда и как их подавать?
Вы можете подавать заявления в Фонд капитального ремонта, региональное отделение. Также обращения подаются в администрацию города. Граждане вправе обращаться в прокуратуру, подавать исковые заявления в Мировой суд.
Теперь вы знаете, как именно составлять заявления по капремонту, куда и как их подавать, какие документы надо приложить.
Торопиться не стоит. Непременно убеждайтесь, что ваши права действительно очевидны, подтверждены официальными действующими нормами законодательства.
Полезное видео
Разбираемся с нарушениями, что необходимо знать о Законе по капитальному ремонту:
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Все нюансы жалобы на капитальный ремонт многоквартирного дома
Законодатель обязал собственников помещений в многоквартирных домах ежемесячно оплачивать взносы на капитальный ремонт.
В свою очередь специализированный Фонд или управляющая компания, на счете которых аккумулируются средства, вправе распоряжаться ими. Они несут ответственность за добросовестность подрядной организации и качество работ по капремонту.
к содержанию ↑Законодательство
- регулирует отношения в области имущественны, неимущественных и интеллектуальных прав, договорных обязательств. перечисляет критерии качества предоставления услуг в ЖКХ. содержит правила производства и оплаты капитального ремонта в жилых многоквартирных домах. устанавливает правила взаимодействия между продавцами (поставщиками) и покупателями, определяет понятие качества услуг и продукции и прописывает механизм защиты прав потребителя. применяется в случае поступления претензий на работу государственных, муниципальных или частных предприятий.
Куда жаловаться на фонд, если ремонт не доделали или он плох
Работу производят подрядные компании по заказу специализированного Фонда, на счете которого аккумулируются средства, внесенные собственниками. Капремонт оплачивают исключительно жильцы, поэтому они вправе оценить и потребовать производства качественных работ от исполнителя.
Если наблюдается явно нецелевое расходование средств или халатное отношение подрядчиков к своим обязательствам, нужно с этим бороться. Государственные органы власти обладают достаточными полномочиями, чтобы привлечь к ответственности и заставить Фонд и исполнителей ремонтных работ действовать согласно заявленному регламенту.
Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!
Первым шагом будет письменное обращение непосредственно в Фонд. Спустя 30 дней заявители получат ответ. Если он их не устроит, можно двигаться дальше.
Жилищная инспекция
Государственный орган власти, куда можно обратиться за защитой прав и интересов потребителю коммунальных услуг, – Жилищная инспекция. Ее отделения есть в городах и районных центрах.
Жаловаться на некачественно произведенный или неоконченный капитальный ремонт нужно именно туда. По результатам проверки деятельности Фонда и подрядчиков инспектор вправе наложить административное взыскание в виде штрафа.
Жалобы, заявления, обращения в государственные структуры составляются по общим правилам:
- Указывают наименование органа власти – адресата.
- Далее инициатор указывает свои данные и адрес.
СОВЕТ! Анонимные жалобы не принимаются к рассмотрению.
- Ниже по центру страницы следует название документа – Жалоба.
- Затем нужно подробно описать проблему:
- указать, кто является заказчиком работ по ремонту дома, с кем заключен договор подряда;
- изложить, какие работы заложены в договоре, что из всего объема остались невыполненным или сделанным некачественно;
- перечислить, какие шаги предприняли собственники, чтобы подтвердить низкий уровень услуг, например, заказали проведение экспертизы.
- Сообщить о намерении обращаться за защитой прав в вышестоящие инстанции, если вопрос не решится на этом уровне.
- В конце ставится дата составления документа и подпись инициатора.
- Приложения к жалобе – копия договора подряда, свидетельство о праве собственности, оплаченные квитанции по капремонту, подтверждающие отсутствие задолженности, выписка из Фонда о формировании суммы на ремонт, переписка с Фондом и другими инстанциями.
ВАЖНО! Жалоба должна быть составлена юридически грамотным языком. Эмоциональные оценки, оскорбления исключены. При несоблюдении условий органы власти вправе оставить документ без движения.
Роспотребнадзор
Это орган государственной власти, который наделен обширными полномочиями для борьбы с недобросовестными исполнителями договорных обязательств в любых сферах оказания услуг. Особенно точно их касается вопрос ЖКХ.
Он подразумевает не только обман заказчиков исполнителями, но и содержание жилого дома в ненадлежащем санитарно-бытовом состоянии. Отсутствие капремонта может привести к размножению грызунов, образованию грибка, плесени, разрушению конструкций, загрязнению окружающей среды, что делает опасным проживание в здании.
Такое совмещение двух профильных моментов для Роспотребнадзора в одном – причина обратиться именно туда для выявления виновных в плохом капремонте и их наказания.
В данный орган можно пожаловаться при выявлении недоделок в течении 5 лет после капремонта, то есть на скрытые недостатки.
По результатам внеплановой проверки будет вынесено предписание об устранении нарушений, наложен административный штраф. В случае неправомерно увеличенной платы за услуги пеня составит половину излишне начисленной суммы.
Если органы государственной власти бездействуют, собственникам остается только обратиться в прокуратуру.
Прокуратура
Это надзорный орган, куда можно пожаловаться на нарушения законодательства, в том числе жилищного. Обращаться в прокуратуру не имеет смысла, не пройдя по всем предыдущим инстанциям, иначе жалоба будет спущена вниз для рассмотрения профильными ведомствами.
Если прокурор найдет основания, будет организована проверка деятельности Фонда и компании – исполнителя работ, а также дана оценка халатным действиям должностных лиц.
Результат прокурорской проверки – предписание об устранении нарушений и, при наличии оснований, штраф.
к содержанию ↑Образец претензии в Фонд
Претензия в Фонд составляется по стандартным правилам:
- В шапке указывают наименование адресата – Фонд капитального ремонта.
- Далее инициатор указывает свои анкетные данные и адрес.
- Ниже располагает название документа – Претензия.
- Затем следует суть недовольств собственников. Нужно подробно рассказать, какие ремонтные работы, по их мнению, остались незавершенными или несделанными.
- Предупредить о намерении обращаться за защитой прав в вышестоящие инстанции, если вопрос не решится на этом уровне.
- В конце ставится дата составления документа и подпись инициатора.
- Приложения к жалобе — копия свидетельства о праве собственности, оплаченные квитанции по капремонту, составленные жильцами акты несоответствия и ненадлежащего производства работ.
Бланк или образец жалобы можно найти на официальном сайте госструктуры.
Фонд является заказчиком, в его функции входит контроль качества проводимых работ. Если работы выполнены с браком к устранению недостатков никто не принял должных мер, значит Фонд не справился со своими прямыми обязанностями. В жалобе кроме перечисленных недостатков стоит указать дату их устранения.
Ответ на коммунальную жалобу должны дать в течение 10 дней.
к содержанию ↑Коллективная жалоба
Коллективная жалоба выглядит весомее в глазах Фонда. Чем большее число собственников будет задействовано в претензии, тем серьезнее окажется внимание к ней. Если подрядчики плохо ремонтируют дом, следует организовать собрание собственников и составить жалобу.
Правила составления коллективного документа аналогичны индивидуальному. Отличие состоит в том, что в шапке перечисляются все инициаторы, их Ф. И. О. и адреса. В конце все собственники, недовольные качеством капремонта, ставят свои подписи и расшифровки.
к содержанию ↑Как отправить
Жалобу можно отправить несколькими способами:
- отнести лично в представительство Фонда, зарегистрировать два экземпляра, один из которых оставить себе;
- направить заказным письмом по почте;
- оставить жалобу на официальном сайте организации;
- воспользоваться интернет-ресурсами – Госуслуги, РосЖКХ.
Сроки
По общему правилу, максимум через 30 дней заявители должны получить ответ на свое обращение любой формы.
Результаты
Подав претензию в Фонд, собственники спустя положенный срок получат ответ.
Что делать, если получили отписку или отказ
Если полученный ответ, от прокуратуры, содержит откровенную отписку или отказ в удовлетворении требований, собственники имеют право обратиться в Генеральную прокуратуру. Ее работники оценят действия или бездействие должностных лиц и направят жалобу на дополнительное рассмотрение, если найдут основания.
Последняя инстанция, которая может помочь решить вопрос некачественного капремонта, – суд. Туда нужно обратиться с иском, в котором указать не только недостатки работ по ремонту, но и неправомерные действия уполномоченных органов.
Как могут повлиять
По жалобе сотрудники Жилищной инспекции или Роспотребнадзора организуют внеплановую проверку Фонда и подрядчика, в ходе которой всесторонне оценят их деятельность.
Анализу подвергаются правоустанавливающие документы, лицензии, сертификаты, порядок расчета платы за услуги. Осматриваются объекты ремонта, оценивается санитарно-бытовое состояние общедомовой территории, соответствие заявленных работ их реальному выполнению.
По результатам будет вынесено предписание об устранении нарушений, наложен административный штраф. В случае неправомерно рассчитанной платы за услуги пеня составит половину излишне начисленной суммы.
к содержанию ↑Четыре нарушения в работе УО – владельца спецсчёта и как их избежать
Органы ГЖН проверяют не только, как компании управляют домами и содержат общее имущество собственников, но и как они формируют фонды капремонта и проводят его в МКД. По материалам региональной ГЖИ рассказываем о том, какие нарушения чаще всего совершают владельцы спецсчетов и как делать правильно в соответствии с законодательством.
Нарушения в работе владельцев спецсчетов на капремонт органы ГЖН фиксируют при проверках
Органы Госжилнадзора периодически составляют отчёты по результатам контрольных мероприятий. В том числе они обобщают нарушения, выявленные в ходе проверок. В докладе ведомства из Удмуртии приведён список наиболее частых нарушений, которые допускают владельцы специальных счетов и региональные операторы по капремонту.
Напомним, что собственники помещений в МКД на ОСС вправе выбрать один из способов формирования фондов капремонта: в «общем котле» регоператора или на отдельном банковской счёте для конкретного МКД (ч. 3 ст.
170 ЖК РФ). В первом случае за накопление денег, выставление счетов, своевременное проведение ремонта отвечает регоператор, во втором – владелец спецсчёта.
Поэтому органы ГЖН в зависимости от выбранного собственниками способа формирования фонда капремонта проверяют работу либо регоператора, либо владельца спецсчёта. Сегодня поговорим о наиболее частых нарушениях в работе владельцев спецсчетов.
Нарушение 1: нецелевое использование средств фонда капремонта
В соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 175 ЖК РФ, владельцем спецчёта может быть управляющая домом организация, ТСЖ, кооператив, а также регоператор. К основным нарушениям, которые органы ГЖН фиксируют в их работе, можно отнести нарушение требований к сохранности фонда капремонта и нецелевое его использование.
Сбор взносов на капитальный ремонт проводится только на специальный счёт, открытый в целях формирования фонда капремонта общего имущества одного конкретного многоквартирного дома (ч. 4 ст. 175 ЖК РФ). Взносы имеют целевое назначение: потратить их можно только на цели, перечисленные в ч. 1 ст. 174 ЖК РФ.
В том числе суд не может обратить на них взыскание иных долгов по обязательствам владельца счёта: только если подрядчики по капремонту не получили средства по договору и взыскивают их в судебном порядке (ч. 6 ст. 175 ЖК РФ). Также эти средства неприкосновенны в случае, если владелец спецсчёта признан банкротом.
Как не допустить нарушения: не используйте средства капремонта ни на что, кроме самого капремонта, оплату услуг подрядчиков, погашение кредитов и займов, взятых для проведения работ. Не оплачивайте этими деньгами текущий ремонт или, например, комиссию за обработку банком взносов от собственников.
к содержанию ↑Нарушение 2: отсутствие решения ОСС или недобор кворума голосов на собрании
Второе нарушение, которое часто допускают владельцы спецсчёта, – проведение капремонта общего имущества в МКД в отсутствие решения общего собрания собственников МКД, либо в отсутствие кворума.
Принятие решений о капитальном ремонте МКД и об использовании фонда капитального ремонта входит в компетенцию общего собрания собственников (ч. 2 ст. 44 ЖК РФ). Без ОСС владелец спецсчёта не может тратить накопленные на спецсчёте средства.
Кворум в не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников в доме нужен для установления размера взноса на капремонт, больше минимального, для решения взять кредит или займ (п. п. 1.1–1, 1.2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).
- утвердить перечень работ и услуг, сроки, смету, подрядчика;
- определить порядок предоставления платёжных документов на оплату взносов на капремонт;
- выбрать кредитную организацию для открытия спецсчёта, утвердить текст договора с такой организацией.
Как не допустить нарушения: чётко следуйте процедуре организации капремонте и проведения ОСС, внимательно подходите к подсчёту кворума. Рекомендуем проводить собрание в очно-заочной форме, чтобы точно добрать кворум, если на очной части будет присутствовать мало собственников.
к содержанию ↑Нарушение 3: невыполнение требований по передаче документов на спецсчёт при выборе его нового владельца
Третье нарушение, которое допускают владельцы спецсчетов, – не перечисляют денежные средства со специального счёта и не передают документацию новому владельцу счёта либо регоператору. Эти действия нужно предпринять, например, если собственники выбрали новую УО или организовали ТСЖ для управления домом, расторгнув договор управления.
Или если УО лишена лицензии, и дом исключён из реестра лицензий.
В последнем случае решение о новом владельце спецсчёта или об изменении способа формирования фонда капремонта собственники должны принять на ОСС не позднее двух месяцев с даты, когда прежняя УО или ТСЖ прекратили управлять домом (ч. 8 ст.
175 ЖК РФ). До этого момента бывший владелец обязан обеспечить надлежащее исполнение всех взятых обязательств по кредитному договору (ч.
11 ст. 175 ЖК РФ).
В течение трёх дней с момента назначения нового владельца бывшая УО или ТСЖ обязаны передать ему документы, связанные со спецсчётом, в том числе кредитные договоры (ч. 12 ст.
175 ЖК РФ). Новая УО или ТСЖ должны такие документы принять.
После этого к новому владельцу спецсчёта переходят все права и обязанности прежнего владельца (ч. 10 ст.
175 ЖК РФ).
Как не допустить нарушения: если вы «уходите» из дома, передайте документы на спецсчёт новому владельцу по акту приёмки-передачи своим приемникам. Если собственники решили закрыть спецсчёт и копить деньги в «общем котле», то средства нужно перевести регоператору согласно протоколу ОСС.
к содержанию ↑Нарушение 4: непредоставление отчётности по состоянию спецсчёта в орган ГЖН
Последнее нарушение, которое часто совершают владельцы спецсчетов на капремонт, – несвоевременно предоставляют или вовсе не предоставляют сведения в орган ГЖН об открытии счёта. Также УО и ТСЖ не сообщают ведомству о состоянии счёта, начислениях взносов, уже потраченных на капремонт суммах, о кредитных договорах на проведение капремонта.
- начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт и поступивших в фонд,
- израсходованных на капремонт со спецсчёта,
- оставшихся на счёте на дату отчёта,
а также сведения о заключении договора займа и, или кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров (ч. 3 ст. 172 ЖК РФ).
- ежемесячно в срок до 25-го числа месяца, следующего за истёкшим, направляются данные о поступлении взносов от собственников;
- ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчётным, направляются сведения о сумме остатка средств на спецсчёте.
Как не допустить нарушения: изучите требования региональных актов к отчётности, которую вы должны предоставлять в орган ГЖН как владелец спецсчёта, в каком объёме, в какие сроки. Возможно, в регионе приняты утверждённые шаблоны: используйте их во избежание санкций со стороны надзорного ведомства.
Составьте график предоставления отчёта и назначьте ответственного за направление информации сотрудника.
к содержанию ↑Наши рекомендации для всех владельцев спецсчетов
- Тщательно изучите федеральные и региональные требования по ведению спецсчёта.
- Назначьте ответственного сотрудника, который будет следить за соблюдением этих требований, сроков и необходимых процедур.
- Если орган ГЖН при проверке зафиксировал нарушение, которое вы не совершали, – отстаивайте свои права с помощью претензий и иска в суд.
На следующей неделе мы сделаем обзор нарушений, которые допускают регоператоры по капремонту, и дадим советы, как УО и ТСЖ работать с ними на пользу собственников помещений в доме.
Если в вашей практике были предписания органов ГЖН в отношении ведения спецсчёта, положительные судебные решения по их оспариванию, присылайте их нам на smi@roskvartal.ru. Мы выберем полезные для управляющих домами дела и сделаем их обзор.
Также вы можете прислать нам готовый материал для публикации и стать нашим автором: для этого нужно сделать четыре простых шага.
к содержанию ↑Жалоба на ремонт дома
Существует два вида ремонта общего имущества в многоквартирных домах: текущий и капитальный. И, несмотря на то, что выполняются они разными организациями, проблемы зачастую одни и те же. Нарушения сроков, ненадлежащее качество и т.д. Жильцы дома могут бороться за свои права с помощью претензий в различные инстанции.
Законодательные акты
Управляющая компания имеет договор с владельцами квартир, который заключается в соответствии со статьей 162 ЖК РФ. Пункт 2 обязывает исполнителя содержать в надлежащем состоянии, а также ремонтировать общее имущество дома.
На качество оказываемых услуг и выполняемых работ указывает статья 4 Закона РФ «О защите прав потребителей». Оно должно соответствовать договору. Если условия о качестве в договоре отсутствуют, оно должно отвечать обычно предъявляемым требованиям.
Текущий ремонт
Согласно 40 статье Постановления Правительства РФ № 491 владельцы помещений многоквартирных домов вправе проводить проверки объема, качества и периодичности работ, выполняемых управляющей организацией. Если в ходе экспертизы выявлены недостатки, собственники квартир по закону могут потребовать устранения дефектов от лиц, несущих за это ответственность.
Также жильцы имеют право получать всю информацию о ремонте и других работах в течение 5 дней с момента обращения.
Внеплановый текущий ремонт должен выполняться в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003. Приложение № 2 этого документа устанавливает сроки, в течение которых управляющая организация обязана устранить неисправности (отсчет начинается с момента обнаружения недостатков компанией, либо подачи заявки собственниками).
Капитальный ремонт
За этот вид ремонта отвечает не управляющая организация дома, а региональный оператор, в фонд которого жильцы уплачивают денежные взносы. Статья 166 ЖК РФ содержит перечень услуг и работ, предоставление и выполнение которых финансируется средствами фонда.
В разных территориальных единицах РФ установлен свой минимальный размер взноса на капитальный ремонт. Все функции регионального оператора определены статьей 180 ЖК РФ, а порядок их выполнения устанавливается законом субъекта РФ.
Жильцам лучше выявить ненадлежащее качество работ по капремонту еще в процессе его проведения. В таком случае недостатки могут быть устранены намного быстрее. Срок гарантии на любые подобные работы составляет 5 лет.
к содержанию ↑Как оформить обращение
Составить жалобу можно как в письменной форме на листе формата А4, так и в электронной. Такие обращения не подлежат унификации и потому пишутся в свободной форме. Однако рекомендуется соблюдать правила деловой переписки. Это поможет создать понятный и убедительный текст, на который с большей вероятностью обратят внимание.
Сначала оформляется шапка документа, она располагается в правом верхнем углу страницы.
- наименование организации, куда направляется претензия;
- контактные данные: адрес и почтовый индекс компании;
- должностное лицо (получатель жалобы);
- ФИО отправителя;
- адрес и контактные данные отправителя для обратной связи.
В середине страницы необходимо указать «Жалоба» или «Заявление». Далее потребуется изложить причину обращения и требования заявителя. В конце документа обозначаются дата и подпись с расшифровкой.
Структура текста
Обычно текст делится на две взаимосвязанные части: вводную и основную. Вводная часть содержит основания, послужившие причиной составления претензии. Сюда включаются факты и обстоятельства, ссылки на законодательные акты.
Основная же часть содержит требования устранить нарушение прав заявителя, поддержать его законные интересы. Собственник может предложить здесь собственный путь решения проблемы и изъявить просьбу о содействии. Начать основную часть можно со слова «Прошу».
Следует отыскать баланс между лаконичным описанием просьбы и максимальным количеством ценных подробностей и фактов. По ходу написания заявления необходимо ссылаться на условия договора, а также законы, которые представлены выше.
Текст письма лучше поделить на абзацы. Лучше всего, если в каждом абзаце будет одна законченная мысль. Это особенно удобно для объемных обращений, так как воспринимать структурированный текст намного легче.
Доказательства
Прикрепление дополнительных документов, а также бумажных или цифровых носителей позволит организовать доказательную базу. Это могут быть снимки недостатков, сделанные на фотокамеру, а также:
- заключение сторонней экспертизы;
- записи бесед с сотрудниками управляющей компании;
- квитанции об оплате взноса в фонд капитального ремонта;
- письменные показания жильцов;
- квитанция об оплате работы подрядчика.
Необходимость подготовки доказательств объясняется тем, что управляющая компания или фонд капремонта могут не отреагировать на жалобу. В таком случае приложения используются для обращений в другие инстанции и особенно понадобятся в суде.
Удобнее оперировать доказательствами, если заявление формируется в электронном виде. Электронная почта и электронные приемные различных организаций поддерживают приложение цифровых файлов.
Коллективная жалоба
Можно заручиться поддержкой других жильцов и составить коллективную жалобу. Пишется она так же, как и индивидуальное обращение, за исключением некоторых моментов.
Следует указать ФИО других заявителей в шапке, а также их подписи с расшифровкой и номерами квартир в конце письма. Если к обращению присоединяется слишком много собственников, в шапке можно написать: «Претензия от владельцев квартир в доме по адресу».
Также в середине страницы указывается, что претензия коллективная. Чем больше владельцев квартир будет привлечено к заявлению, тем больше вероятность, что чиновники отреагируют на письмо.
Образец претензии в Фонд
- В шапке указывают наименование адресата – Фонд капитального ремонта.
- Далее инициатор указывает свои анкетные данные и адрес.
- Ниже располагает название документа – Претензия.
- Затем следует суть недовольств собственников. Нужно подробно рассказать, какие ремонтные работы, по их мнению, остались незавершенными или несделанными.
- Предупредить о намерении обращаться за защитой прав в вышестоящие инстанции, если вопрос не решится на этом уровне.
- В конце ставится дата составления документа и подпись инициатора.
- Приложения к жалобе — копия свидетельства о праве собственности, оплаченные квитанции по капремонту, составленные жильцами акты несоответствия и ненадлежащего производства работ.
Сроки рассмотрения
После того, как претензия попадает в управляющую компанию, срок рассмотрения составляет 10 рабочих дней. Это определено пунктами 18 и 21 Постановления Правительства РФ № 731.
Сроки для государственных учреждений регулируются статьей 12 Федерального Закона «О порядке рассмотрения заявлений граждан» и составляют 30 дней.
Если ответа так и не последовало, следует обратиться в другие инстанции.
к содержанию ↑Куда обращаться, если проблема не решена
По нарушениям, связанным с текущим ремонтом следующей инстанцией может быть жилищная инспекция города. Этот орган должен следить за работой управляющей компании.
Кроме того, можно обратиться в такие организации:
Во все вышеперечисленные учреждения пишется аналогичное письмо. По ходу обращения в различные инстанции доказательная база будет накапливаться. Так, например, если от управляющей компании не пришло ответа, это необходимо отметить в тексте документа.
Способы отправки также не отличаются от указанных ранее. Если ни одна служба не реализовала законное право жильцов, составляется исковое заявление в соответствии со статьей 131 ГПК РФ и направляется в суд по месту жительства.
Видео: Итоги капитального ремонта
Дежурные юристы
Жалоба на судебного пристава
В сферу обязанностей судебных приставов входит обеспечение порядка деятельности судов и принудительное исполнение…
Как написать жалобу на воровство контент.
Воровство контента – реальная проблема для владельцев сайтов. Из-за него развивающиеся электронные ресурсы…
Как написать жалобу на приговор судьи
Решение суда первой инстанции не является окончательным по делу об административном правонарушении или…
к содержанию ↑Как не платить за капремонт законно: инструкция
К обычным коммунальным платежам, которые уплачивают собственники квартир, давно уже добавились взносы в фонд капитального ремонта. Однако до сих пор некоторая путаница в понятиях приводит к тому, что часть жильцов считает эти расходы не обязательными и уклоняется от перечисления ежемесячных платежей в ФКР.
Этот материал – подробная инструкция о том, как не платить за капремонт и при этом не нарваться на штрафы.
к содержанию ↑Наш эксперт
Елена Пушкарева, юрист частной практики
Взносы на капремонт – законодательство
Платежи, собираемые ФКР на капитальный ремонт многоквартирных домов, квартиры в которых находятся в собственности жильцов, регулируются Жилищным Кодексом РФ с 2012 года. Часть 1 ст.169 ЖК предусматривает обязанность каждого владельца перечислять определенную сумму региональному оператору, который зачисляет поступления на специальном счете дома, либо аккумулирует их в «общем котле».
Какие работы включаются в перечень региональных программ по капремонту:
- ремонт общедомовых помещений и оборудования – подвалов, чердаков, крыш, лифтов;
- обновление фасадов;
- реставрация фундамента;
- реконструкция коммунальных систем – канализации, водоснабжения, отопления и освещения.
В этот список по решению местных властей могут войти утепление фасадов или же переустройство крыши – например, для проведения вентиляции.
Минимальный размер платежа рассчитывается исходя из нормы за 1 кв.м. жилья и определяется местным законодательством.
По заявлению домовладельцев он может быть увеличен (при желании ускорить сбор необходимых средств). Жильцы, игнорирующие свою обязанность по уплате взносов в ФКР, рискуют в итоге получить судебное уведомление на оплату задолженности и начисленных на нее пени.
Жилищный Кодекс выделяет несколько категорий жилья, собственники которых освобождены от этой дополнительной нагрузки:
- дома, находящиеся в муниципальной собственности – обязанность по проведению капитальных ремонтов в этой ситуации ложится на муниципального собственника;
- аварийные дома – даже если жильцы платили взносы в ФКР, с момента составления акта о непригодности здания для проживания, они освобождаются от этой обязанности, а внесенные ими средства подлежат возврату;
- дома, земля под которыми подлежит изъятию для муниципальных нужд;
- недвижимость, которая находится в закрывающихся населенных пунктах (городах и поселках, планируемых к расселению) .
Нужно ли платить за капремонт жителям новостроек ? Этот закономерный вопрос возникает у всех покупателей квартир от застройщиков. Действительно, зачем платить, если дом пока еще новый. Однако, согласно статье 162 ЖК , жильцы таких домов все же должны вносить деньги на капремонт. Но есть нюансы.
«Платить за капитальный ремонт собственники квартир в новостройках обязаны не сразу. Все зависит от того, когда именно дом появится в списке объектов программы капремонта определенного региона.
Обычно к тому моменту проходит 3-5 лет. По закону, дом должен быть включен в эту программу не позднее, чем через пять лет после ввода в эксплуатацию.
Но даже если он появляется в ней, то начинать платить за капремонт нужно будет спустя полгода. Узнать о том, включен ли ваш дом в программу, и когда именно вносить взносы можно на сайте правительства вашей области, а также на портале местного оператора капитального ремонта МКД», – подчеркивает юрист частной практики Елена Пушкарева.
Всю актуальную информацию о жилье можно узнать из выписки ЕГРН. Заказать ее оперативно получится при помощи приложения или сайта ЕГРН.Реестр.
Тем, кто хочет знать, как не платить за капремонт законно, инструкция в следующем разделе поможет определить, имеется ли право на льготу.
Кто имеет право не платить в ФКР
Некоторые категории граждан имеют льготы и субсидии по коммунальным платежам. Взносы в ФКР на капитальной ремонт не стали исключением. Региональные власти имеют право самостоятельно определять перечень тех лиц, которые освобождаются от них полностью или частично:
- Неработающие пенсионеры. Основное условие – проживание в собственном жилье в одиночестве, либо с таким же пенсионером. При этом для достигших 70-летнего возраста предусмотрена льгота в 50%, а для перешагнувшие 80-летний рубеж – в 100%.
- Инвалиды 1 и 2 группы, родители детей-инвалидов. Эти категории граждан имеют право на снижение взноса в ФКР вполовину. Уточнять все условия нужно в органах местной власти. Эта льгота касается семей или граждан, доход которых ограничен рамками прожиточного минимума или МРОТ.
- Участники ВОВ, ветераны труда, блокадники, пострадавшие при аварии в Чернобыле. Применение льготы также может зависеть от дохода.
- Многодетные, малообеспеченные семьи, матери-одиночки. Условия получения льготы и имеющиеся ограничения нужно уточнять в органах социальной защиты.
Важно! Чтобы воспользоваться своими правами и не платить взносы в ФКР, необходимо подать через МФЦ заявление на имя регионального оператора и в местную администрацию, так как данная льгота носит заявительный характер. Кроме того, в некоторых областях даже все граждане обязаны полностью оплачивать квитанции от ФКР, а перечисленная льготниками сумма приходит на их личный счет в банке в виде специальной субсидии.
Можно ли не платить за капремонт без вышеперечисленных оснований? Нет, категории граждан, не вошедшие в перечень льготников, не могут отказаться от взносов на капитальный ремонт законно. Попытка сэкономить в итоге приведет к дополнительным расходам на оплату пени и штрафов.
